文档介绍：湖南师范大学
硕士学位论文
我国检察机关量刑建议制度研究
姓名:李小芳
申请学位级别:硕士
专业:法律硕士
指导教师:沈红卫
201111
摘要从世界范围来看,许多国家的法律都规定了检察机关的量刑建议制度,对该制度的具体实施,各国的规定不尽相同。我国法律并没有明文规定这种制度。北京市东城区人民检察院于��年开始实行量刑建议制度,开创了全国量刑建议制度的先河,最高检于��年�月份颁布了《人民检察院量刑建议试点工作实施意见》,��年�月�铡豆赜诠娣读啃坛绦蛉舾晌侍獾囊饧�试行�罚�J荚谌ü�的法院范围内试行。从以上我们不难发现,量刑建议制度已经成为刑事诉讼制度改革中的一项重大内容。通过学术界和司法实践的积极推动,该制度已经扎根于中国法治文化的土壤里,并且表现出了极强的生命力。本文首先对检察机关量刑建议制度的涵义进行了晃定,并对其理论基础进行了分析,认为检察机关量刑建议制度符合权力制衡、程序正义、人权保障、审判监督诉讼原理要求;其次,对域外一些国家�饕J怯ⅰ⒚馈⒌隆⒎ā⑷盏裙�的量刑建议制度进行了相关的考察,并且从这些制度中归纳出了一些值得我们国家学****和借鉴的地方;再次,对我国检察机关量刑建议制度的实施现状和存在的问题进行了探析;最后通过借鉴国外先进的制度和经验,提出完善我国检察机关量刑建议制度的具体构想。主要从立法构想、具体的程序构想��要包括明确我国检察机关量刑建议权的行使原则、类型、主体、适用范围、提出量刑建议的方式和时间、效力的设定�约跋喙氐呐涮字�度等方面来阐述。关键词:量刑建议制度,实施现状,构想二
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言引一、选题的背景和意义定罪与量刑是前提和结果的关系。定罪在刑事诉讼中不可或缺,量刑占据的位置也非常重要。定罪历来为学术界和实务界所重视,至于量刑,多被视为法官的专有权力。在司法实践中,检察机关往往只指控犯罪,在起诉书或公诉意见中也只是确认被告人的量刑情节,指出适用的法律条文和量刑幅度,而没有具体的量刑要求。其原因为:缺乏明确的法律依据;认为量刑不属于检察机关的职责范围,而是法院的专有权力和职责所在。然而,在我国目前的刑事司法实践中,法官对被告人进行量刑时,一般都是依照法律的规定,在法定的幅度内进行的,但是由于各种原因,,而是太过于轻,或者太过于重,违反了罪责刑相适应的原则。不仅如此,一些地方法院的这种现象还屡见不鲜,不仅损害了司法机关的形象,还影响了司法公正。因此,人们开始关注量刑制度的构建。有些学者则提出了一种新的改革思路,就是用检察机关的量刑建议权来制约法官的量刑权。他们认为,我国可以学****外国,建立检察机关量刑建议制度。我国虽未明确规定这项制度,但从检察机关的司法实践来看,建立该制度已被列入日程。��年,北京东城区检察院尝试在法庭上发表量刑意见,开创我国建立量刑建议制度的先河。同时,对于这种制度的设立,不少专家学者经过对其必要性、重要性和可行性进行论证,最后提出了肯定的观点。但也有人认为,由于相关配套制度的缺乏和现有其他条件的限制,我国当前还不适合建立这种我国检察机关量刑建议制度研究�
二、国内外研究现状量刑建议制度。笔者希望通过研究量刑建议制度的相关理论和国内外的量刑建议制度,探寻其运作规范,为建立和健全我国检察机关量刑建议权制度提供参考。国内目前对于量刑建议制度的研究,还未达到一定的理论深度,在司法实务中和网络上,倒是出现了很多的讨论,出现了很多观点,总体说来主要有以下观点:肯定说:认为公诉权是司法请求权,量刑建议权是公诉权的一种,检察机关行使这种量刑建议权的时候包括两层意思:一是请求法院确认犯罪事实,二是请求对被告人进行刑罚。前者是基础;后者是目的。肯定者还提出两***系中的许多国家一般都规定了量刑建议制度。因此建议设立量刑建议制度。如:冀祥德发表在法商研究的《构建中国建议的几点思考》。反对者们认为我国不应该建立量刑建议制度。他们主要是从分析“利�搿傲Α��那�鹱攀郑�衔P惺怪魈宓姆ǘㄐ院凸�仪恐菩允�权力最主要的两大特点。量刑建议如果是一种权