文档介绍：衡水市冀州区2017年财政预算
执行情况和2018年财政预算的
报告
——2018年2月8日在衡水市冀州区第一届
人民代表大会第二次会议上
衡水市冀州区财政局局长韩朝晖
各位代表:
受区人民政府委托,我向大会提交冀州区2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告,请予审议,并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2017年预算执行情况
2017年,面对复杂的经济形势和突出的收支矛盾,在区委的坚强领导和区人大常委会的监督支持下,着力推进供给侧结构性改革,降低企业税费负担,加大财政支出结构调整力度,推进资金绩效管理,深化财税改革,强化政府债务风险防控,加强预算执行管理,有力促进了经济社会持续健康发展。
——一般公共预算完成情况。全区全部财政收入完成109457万元,较年初预算短收5543万元,%。区本级一般公共预算收入完成62330万元,较年初预算短收4962万元
,按可比口径增长5%(剔除撤市设区调库因素)。区本级一般公共预算支出实现236239万元,占调整预算的93. 4%(报区一届人大常委会第9次会议备案,区本级一般公共预算支出调整为252995万元,下同),%。
区本级一般公共预算收入,加上地方政府债券收入、上级税收返还和转移支付补助、上年结转等215896万元,收入总计278226万元。区本级一般公共预算支出,加上上解支出、债券还本支出、安排预算稳定调节基金等25231万元,支出总计261470万元。收支相抵,区本级结转16756万元。
——政府性基金预算完成情况。全区收入81164万元,%;支出完成109384万元,%。
——国有资本经营预算完成情况。全区收入完成83万元,占预算的100%,按照年初预算安排,全部调入一般公共预算统筹使用。
——社会保险基金预算完成情况。全区收入53953万元,%;使用历年结余3208万元,收入总计57161万元。支出完成53665万元,占预算的101%,新增结余3496万元。
2017年,我们按照区一届人大一次会议有关决议,认真落实各项改革要求和政策措施,发挥财政支持和引导作用,优化资金配置向重点倾斜,努力提高财政保障能力,着力破解发展难题,加强管理防范风险,确保了财政运行平稳。主要做了以下工作:
1、立足调结构,大力推动产业升级。用足用好政策、资金,支持各类市场主体发展,涵养税收的源头活水。一是全面落实政策。深入实施“营改增”,取消和调整39项涉企行政事业性收费,有效减轻企业税费负担。二是大力扶持企业发展。拨付2671万元,支持多家企业直供电、供气管网和基础设施建设。筹措6279万元,扶持企业实施转型升级、技术改造、科技创新和商贸流通项目,开展政府质量奖评选,支持农村淘宝服务中心和电子商务公共服务中心建设。三是完善园区平台建设。拨付4096万元,支持高新区、南部工业新城、盐化工园等园区的规划编制、道路建设和基础设施建设,进一步提升了园区承载能力。四是破解发展瓶颈。政府出资1500万元,联合农业银行、邮政储蓄银行、建设银行、河北银行开展“助保贷”、“政银保”业务,为多家企业办理贷款近4000万元,解决了资金难题。2017年纳税超百万企业达到134家,比上年增加12家。
2、立足提品位,支持城市建设补短板、增亮点。一是完善基础设施。通过政府和社会资本合作,,支持城区道路综合改造和冀新公园新建及冀午渠滨水公园项目建设。安排6596万元,实施了幸福街等11条街道改造、友谊大街南延、西环路大修以及竹林大街、冀新西路排水泵站等工程。二是提升城市功能品质。,推进东部新区、古城棚户区改造项目,不断改善群众住房条件。拨付4528万元,支持滨湖公园景观铺装、德政大道绿化、主要街道增设护栏、旅发大会沿线及城区重要节点亮化等工程。投入3530万元,支持兴华大街金鸡大街外立面改造、信都路等五条街道更新路灯等项目,进一步扮靓城市。安排资金1484万元,支持
“数字冀州”地理空间框架项目和智慧社会管理平台建设,编制海绵城市、地下综合管廊规划、全域旅游等专项规划。三是支持旅游发展。拨付7059万元,支持冀州展览馆开馆、碧水湾港提升、兵法城及周边景观提升、冀鲁豫省委党校旧址恢复等项目,进一步展现冀州文化魅力。
3、立足强基础,促进三农经济快速发展。一是支持农业项目。争取5945万元,继续实施地下水超采综合治理;安排5640万元,支持高标准农田、新增千亿斤粮食生产能力田间工程、土地整治、永久性基本农田划定等项目建设,进一步完善农业基础设施。争取资金3159万元,支持林业生态保护、新型职业农民培育、农业科技成果转化等,实施农业水价改革建立节