文档介绍：上海交通大学
硕士学位论文
我国城市社区治理多元互动模式研究
姓名:张蓓
申请学位级别:硕士
专业:公共管理
指导教师:卢汉龙
20090530
上海交通大学 MPA 学位论文我国城市社区治理多元互动模式研究

我国城市社区治理多元互动模式研究

摘要

治理理论为社区发展提供了具有借鉴意义的解释框架和分析范式。
治理理论认为有效的治理必须建立在国家和市场基础之上,理想的治理
方式就是善治,善治方式之一就是以合作网络治理为理论基础的多元互
动模式。城市社区理论、社区治理模式和国外部分国家的社区治理经验
则为我国社区治理提供了有益的启示,即现代社区治理需要政府、公民
和社会组织的协调共进、良性互动;现代社区治理需要中国政府的角色
转变;现代社区治理要以成熟的公民社会为基础。
当前我国城市社区治理存在治理主体单一、社区居委会角色错位、
社区非营利中介组织发展存在阻力等困境。针对目前社区治理的主要问
题的分析,本文认为在城市社区治理中,公民与非政府组织是社会管理
的责任主体、公民社会组织管理必须实现自治、社会事务无法由政府包
办、基层社区政府管理的缺陷无法自我克服。根据以上依据,本文指出,
多元互动模式是我国城市社区治理的发展走向。
城市社区治理的多元互动模式是指城市社区和谐治理的分权参与。
多元互动模式主要体现为社区治理主体、居民参与、社区公共事务治理、
社区制度构建等层面的分权参与。在多元互动模式中实现政府、社区党
I
上海交通大学 MPA 学位论文我国城市社区治理多元互动模式研究
组织和社区居委会、营利组织与非营利组织、居民等多元权利之间的互
动。本文通过对上海浦东潍坊社区的治理模式的分析,深入探究我国城
市社区治理多元互动模式的实现途径。我国城市社区治理多元互动模式
的路径选择主要在于转变地方政府职能、强化多元合作关系、重视公民
社会主体权威维护、构建和谐治理机制等。

关键词:治理理论、城市社区治理、治理模式、多元互动

II
上海交通大学 MPA 学位论文我国城市社区治理多元互动模式研究

A RESEARCH OF THE PLURALISTIC INTERACTION
MODEL OF CHINA'S MUNITY GOVERNANCE

ABSTRACT

The theory of governance has provided a framework of reference and
explanation as well as an analysis paradigm munity development.
Theory suggests that effective governance must be built on the basis of the state
and market and the ideal mode of governance is good governance. One way of
good governance is the multi-interactive model based on a work.
The munity theory, community-based governance model and part of
foreign countries' community governance experience have provided China a
useful inspiration: munity governance requires the government,
citizens anization to interact positively; it also requires the
changed role of Chinese government; munity governance should be
take the ripe civic society as a foundation.
Currently, munity governance in China has challenges such as
the main governance body is unitary, the role munity neigh