文档介绍：目录
第一章导论
第二章公共事业管理环境
第三章公共事业管理的模式与体制
第四章公共事业管理中的组织
第五章公共事业管理的职能、方式
与方法
目录
第六章公共事业管理的一般过程
第七章公共事业管理的责任与伦理
第八章公共事业分类管理概述(上)
第九章公共事业分类管理概述(下)
第十章总复习
第一章导论
公共事业的内涵与特征
公共事业管理界定
公共事业管理与其他管理的关系
公共事业管理概论的研究对象、方法及意义
学习要点:
-、个人需要
美国管理心理学家马斯洛(A. Malsow)提出“需要层次论”,指出人的需要从低级到高级可以分为以下5个层次
公共事业管理概论 21世纪公共事业管理系列教材
生理的需要
安全的需要
自我实现的需要
尊重的需要
社交的需要
马斯洛“需求层次论”
个人需要个人问题个人事务
公共需要
公共问题
公共事务
公共需求是存在于众多私人需求中的共同需求,
公共需求与私人需求不可分割,前者是以后者为前提
2、公共需要概念、特点
公众可以共同享有的需求,是存在于众多私人需求中的共同需求
(1)客观性(4)社会公益性
(2)社会性(5)集合性
(3)多样性(6)社会化的连续性
(一)分析和认识公共事业的逻辑起点
相当程度上,特定的公共需要、公共问题和公共事务是分析和认识公共事业的逻辑起点。
由于当代中国的公共事业是在建立和完善社会主义市场经济体制改革逐步深入的过程中,随着社会公共需要和公共问题不断增长和变化所促成的传统事业内涵和范围的扩大和公共性的凸显或公众公共性的觉醒而形成的,因而它是一个极具中国特色的概念。
(三)公共事业的基本内涵
由特定的社会组织及其成员以满足社会群体需要和社会公共需要为目的,向社会提供准公共物品和某些公共物品,为经济发展、社会管理和公众生活创造有利条件,关系到社会全体公众基本生活质量和共同利益,并且不以营利为主要目的的活动或事务。