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重庆大学学报社会科学版年第卷第期
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水库移民返迁的成因及对策研究
陆远权
重庆三映学院宣传部,重庆万州
摘要:从建国后水库移民返迁这一历史事实出发,分析了移民返迁既有经济状巩、人主地理环境改变与区域文化差异等
客观原周;又有自身素质特点以厦期望值过高等主观原因;还有主管机构厦相关部门管理松懈、思想政治工作不到拉等外在
原周,井在此基础上提出了缩小利益差别、妾施对口支援扶助工程、增强移民的社鲁适应心态、走“文化移民道路等建议。
关键词:水库移民;返迁;成固;对策
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新中国成立后共修建了多座水库工程, 丹江口水库又出现了约人的返迁。在三门峡
移民超过万人。这些移民,虽然通过政策性安水库万移民中,有关返迁的活动不断,仅陕西库
置和开放性安置等手段移出了,但移出不久外迁移区就达次,每次人数近千人。新安江水库涉及移
民就开始出现返迁,
严重。水库移民返迁成为我国水库移民中的一个重人返迁,以后返迁移民不断,总计有万多人折返库
大社会问题。现在长江三峡工程二期移民已全面展区。山东东平湖水库返迁更为严重,
. 人,。不计潘家口水库和
对搞好现阶段的移民有效安置具有深远意义。大黑汀水库的移民在内,仅座水库的返迁移民就
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水库移民返迁指水库移民从安置区又返回到库多后来又被重新迁移或被劝返。总的来看,移民返
区周围生活,它包括暂时性返迁和永久性返迁两种。迁人数额还是比较巨大。通过进一步考察发现,返
据对全国重点水库移民情况的了解,丹江口水库、三迁者多为远迁移民,即跨省、县安置的移民。远迁移
门峡水库、新安江水库、潘家口水库、东平湖水库和民表现为集体返迁和零星户返迁两种形式。集体返
大黑汀水库等都曾出现过严重的移民返迁。丹江口迁指许多移民户有组织地一起返迁。零星户返迁指
水库年间移民万,有万人返迁。库个别移民家庭自发地返迁。在年代末到年代
,到年底就上半期这段时间里,集体返迁时有发生,零星户返迁
,占同期移民的%。年、年更是普遍。分散安置的零星户“在迁居后的两年内
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作者简介:陆远权一,男重庆云阳,重庆三峡学院宣传部副教授,主要从事中国现代经许史移民经许研究。
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脐远权水库移民返迁的成因及对策研究
就有大批返迁、外迁”。返迁的零星户回到库区,或就信心动摇,认为不如回原地好。移民迁入地一些
继续从事农业生产;或从事一定的服务产业,如修鞋政府、村委会、党支部及一些从事移民工作的干部也
补帽、餐饮缝纫、回收旧物、贩卖果菜等。年代末缺乏对移民进行耐心细致的思想政治工作和思想感
期以来,中央高度重视移民工作,出台了解决移民遗情交流,对那些已经具有返迁意