文档介绍：对部队训练经费精确保障的思考
摘要:我军的经费保障是后勤保障中的一个重要环节,尤其是训练经费保障的精确性,是全军最难克服的一个瓶颈,所以需要我们认真进行研究。
关键词:部队训练;经费;精确保障
一、部队训练经费精确保障的意义
(一)在科学发展观指导下,后勤保障理念的飞跃
总后首长指出,要扎实做好军事斗争后勤准备,确保后勤各项工作经得起实战和历史检验。一是要坚持“建设信息化后勤,保障打赢信息化战争”的战略目标,加快我军后勤由机械化半机械化向信息化的转型。二是要按照深化、拓展、配套的思路积极推进后勤政策制度调整改革。三是要切实加强高素质新型军事后勤人才队伍建设,为推进后勤变革提供有力的人才支撑。四是要用科学发展观指导后勤保障,把保障资源的投向、投量科学化,保障军队各项建设全面、协调、可持续发展。五是要改进后勤管理的方式方法,推进后勤管理法制化,后勤供应标准化,不断提高后勤管理的效能。与此同时,要做到立足现有财力搞保障,立足现有条件打胜仗,坚持勤俭办事,切实把有限的经费真正用在军队建设的刀刃上。要加强后勤党风廉政建设,努力做党和人民放心的红管家。
(二)适应部队战训体制发展,加强战斗力的必然选择。信息化战争是未来战争的代名词,信息化战争要求我军在陆、海、空、天、信息、电磁等六维空间中运用信息化武器进行战斗。全新的作战武器和作战理念摆在我们面前,老一套的战训体制已经失效,为能打赢未来战争,我军的战训体制在这几年也发生了巨大的变化。新的战训体制也对后勤保障提出了更加苛刻的要求,尤其是在训练经费紧缺的今天,为能将这有限的训练经费转化为可以无限提升的战斗力中去,对训练经费的精确保障迫在眉睫。现在,全国在大搞经济建设,想要通过大幅增加军费来增加训练经费,以致提升战斗力是不现实的,也不是一个权益之计。只有通过对现有训练经费的合理使用,精确保障,才是一条科学提高战斗力的必由之路。
(三)是完善我军经费保障体系,提高保障效率的重要途径。崭新的战训体制要求我们要拥有崭新的保障体制。正如生产力要有与之相适应得生产关系才能良好发展一样,新的战训体制中不但增加了许多武器装备、训练设施、训练器材、训练科目,还细化了许多训练要求,并且对训练的经费保障也要求更加准确和及时。所以,以往粗放的经费保障体系远远不能满足现在的训练需求。因此,对训练经费实施精确保障是满足部队训练要求的唯一途径。
二、部队训练经费精确保障的内容
我认为现有财力资源掌握和训练保障需求的精确预测是整个流程的基础和核心,掌握的信息是否真实,预测方法是否合理,结果正确与否,对现有财力掌握是否全面、准确,直接关系到训练经费精确保障的实施,甚至影响整个训练计划和训练质量。在此基础上,以先进的方法和手段进行精确的预算、拨款和供应。前两阶段保障工作完成后,保障进入实施阶段,通过财务业务一体化与网络计算机手段的运用,达到结算、核算和决算的精确。最后根据训练保障财力预测与训练保障实际支出的对比分析,对训练经费精确保障需求预测方法进行修正。还要根据保障的效率和成果,通过检查监督等手段,调整训练经费的流量、流向。
三、部队训练经费精确保障的目的
(一)开支计划精确。开支计划是指:各级财务部门对本单位或部门掌握的财力资源,根据未来发展的需要,依据一定的法规程序,将其配置到所需方向的构想方案。训练