文档介绍：城乡经济 19
中国特色农业现代化道路探讨
——以陕西省榆林市现代特色农业发展为例
文/ 杨晓东郭红莲
摘要:党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展
第十二个五年规划的建议》,明确提出要“加快发展现代农业,坚持走中国
特色农业现代化道路”,这为我国现代农业发展指明了方向。本文以陕西省
榆林市现代特色农业发展为案例,结合国家“十二五”规划的制定,探讨中
国特色农业现代化发展道路。
关键词:陕西榆林;农业现代化;现代农业;“十二五”规划
中图分类号:
作者简介:
杨晓东,北京城乡创新发
展博士研究会会长,中国
小城镇发展专业委员会
副秘书长,国家发展和
改革委小城镇中心规划
处处长,亚洲开发银行
技术援助项目城镇发展
专家,中国建筑学会小城
的十七届五中全会通过的《中共中央关富强西部地区及实现“百年榆林”整体战略具有镇分会理事。
于制定国民经济和社会发展第十二个五非常重要的意义。
党年规划的建议》,明确提出要“加快发
展现代农业,坚持走中国特色农业现代化道路”, (二)榆林发展现代特色农业是“百年榆
这为我国现代农业发展指明了方向。本文以陕林”战略的重要组成部分
西省榆林市现代特色农业发展为案例,结合国家榆林的现代化离不开现代化的农业。2009 年,
“十二五”规划的制定,探讨中国特色农业现代榆林市城镇化率为 %,从人口结构上看,榆
化发展道路。林地区还是以农村人口为主的地区;农业增加值
,%,农业发展
一、榆林发展现代特色农业的水平还相当落后。榆林只有发展现代特色农业,
意义通过变目前农业粗放式增长为集约式增长,依托郭红莲,北京商学院博
资源优势和其他优势,充分利用现代科技手段, 士后。
(一)榆林发展现代特色农业是我国“西才能提升农业的经济效益,实现农业现代化,并
部大开发”战略的有机组成部分与二三产业协调发展,形成和谐的生态、经济和
西部大开发是我国现代化建设的“新支社会结构。因此,榆林发展现代特色农业是“百
点”——西部富则中国富,西部绿则中国绿,西年榆林”战略、榆林地区现代化的重要部分。
部稳则中国稳,西部强则中国强。榆林作为陕西
省北部重要的地级市,位于陕、甘、宁、蒙、晋(三)榆林发展现代特色农业是榆林建
等中西部五省区接壤地带,人口 334 万,约占陕设社会主义新农村的必然要求
西省的1/10,西部地区的1%,面积占陕西省的 2007 年中央“一号文件”明确指出,发展现
1/5,西部地区的 6‰。榆林发展现代特色农业对代农业是社会主义新农村建设的首要任务,必须
造福西部农民、绿化西部生态、促进西部稳定, 把建设现代农业贯穿于新农村建设和现代化的全
20 城乡经济
过程,切实抓紧抓好。榆林地区惟有发展现代农展现代特色农业,通过优化农业、林业、牧业结构,
业,新农村建设中“生产发展、生活宽裕”的目形成种植、养殖、加工的合理比例,才可以恰当
标才能成为现实,榆林地区的现代化建设才能实使用当地的林地、草地、耕地、沙漠、山地资源,
现良性发展;只有发展现代特色农业,通过产业可以增加绿化面积,美化环境,净化空气,通过
融合、城乡融合和不断提高农业生产者的素质, 大力发展节水灌溉技术还可以保持水土、保护地
才能真正建设起榆林地区“乡风文明、村容整洁、形地貌。只有通过发展现代有机农业、循环农业、
管理民主”的新农村。生态休闲农业等才能减少化肥、农药等环境有害
物的使用,减少废弃物的排放,进一步改善榆林
(四)榆林发展现代特色农业是提高榆林地区的生态环境。
农民收入的必由之路
长期以来,榆林农业不发达,农村普遍落后, 二、榆林发展现代特色农业的条
农民收入少,城乡差距过大,农民生活比较困难。件分析
2009 年,榆林的城乡居民收入分别为 14856 元和
4127元,,而世界上大多数国家的(一)榆林发展现代特色农业的优势
。城乡差距过大,引发了不少社 1. 榆林拥有黄土高原和丘陵地带的土地
会问题,如农村市场萧条、医疗昂贵、教育困难、特质,比较适宜现代特色农业发展
生活生产环境条件差而又无力改变。榆林发展现榆林地区土地面积万亩,耕地面积
代特色农业,用现代物质条件和现代科学技术装万亩,人口 334 万,人均耕地亩(
备提升农业,一方面,通过农业机械化、农业高公顷)。陕北地区属黄土高原的主体,黄土覆盖
科技、产业化经营、提高农民技能来提高农