文档介绍：国际观察年第期
不确定性及其后果术
——国际制度的认知基础
马骏
摘要:不确定性是国际关系行动领域的本质特征。不确定性构成了对国际关系行为体决策以及合作秩
序的根本挑战,同时也造就了行为体决策与合作秩序对国际制度的依赖制度通过对行为体预期的引导和保
护,向行为体提供了应对不确定性的社会建制具有社会学与认知论意义的主体间性的制度对行为体认知与
决策的引导,客观上为个体合作以及国际关系行动领域的再生产创造了条件。
关键词:行动领域不确定性国际制度认知与决策
中图分类号: 文献标识码: 文章编号: —一—
制度与决策的关系问题在国际制度的研究议程上占有重要位置。本文认为,国际关系行
动领域内在的不确定性构成了对国际关系行为体决策以及合作秩序的根本挑战,同时也造就
了行为体决策与合作秩序对国际制度的依赖。国际制度通过对行为体预期的引导和保护,向
行为体提供了应对不确定性的社会建制。具有社会学和认识论意义上的主体问性的制度对行
为体认知与决策的引导,客观上为行为体合作以及国际关系行动领域的再生产创造了条件。
行为体的制度创设行动同样面临行动领域不确定性的困扰,同样无法脱离既有制度的引
导与约束。在是否有益于维系行动领域存续的前提下,对行为体预期的引导、保护与协调是
检验一切新制度合理性的基础。
国际制度为个体认知和选择提供了线索与约束,但并不能取代决策。对于能动的、具有
反思与学习能力的行为体,制度在国际关系的常规期和危机期具有完全不同的意义——危机
期的来临标志着制度与行动领域的现实之间现了严重脱节——行为体无法利用既有制度来
有效把握其在行动领域内的行事方式——危机期因此成为制度变迁动力的重要来源。⋯
一
、行动领域的不确定性:国际制度理论知识观的转换
国际关系研究的现实主义学派认为,国际关系的无政府状态和自助性质,以及由此形成
的安全困境,塑造并制约了它的主要行为体——围家的行为方式。国际关系的冲突性质造成
了国家对其存国际体系中的位置属性以及相对收益问题的敏感——在无法确知他国意图的情
势下维护国家安全与自主构成了国家权力诉求的动力。现实主义因此将国际制度视为获取和
维护国家权力的具。国际制度的创设、维持与变革也有赖于国家权力。新自由制度主义学
派认为国际关系的主题是合作——行为体经由政策协调以实现相互关系中最起码的合作秩
序,并在这个秩序中追逐各自的行动目标。在无政府状态下,行为体可能的机会主义行为以
及有限理性,构成了同家问合作的主要障碍。国际制度通过调控行动的交易成本,处理不对
称信息问题,扩大了国家间合作的空问。两大学派都假定以成本一收益分析作为行为体的基
本行动逻辑。在国际制度的创设过程中,理性的、白利的行为体有能力对行动环境以及自身
本研究得到上海市重点学科建设项目资助,项目编号为。
不确定性及其后果
的偏好做出明确的、稳定的定义,并据此进行选择。行为体的预期与偏好不仅解释了对国际
制度的遵循,也解释了国际制度的生发、维系与演变。担
在现实的国际关系中,无政府状态下的合作问题,无论是现实主义语境下对相对收益的
强调,还是新自由制度主义语境下对交易成本与机会主义行为的关注,对于行为体而言,均