文档介绍：菏泽市牡丹区人民政府关于印发《牡丹区进一步建立健全网格化环境监管体系工作方案》的通知各乡镇人民政府,各办事处,区政府有关部门,区直有关单位:《牡丹区进一步建立健全网格化环境监管体系工作方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。菏泽市牡丹区人民政府2015年11月26日牡丹区进一步建立健全网格化环境监管体系工作方案为进一步建立健全全区网格化环境监管体系,推进全区网格化环境监管体系建设和高效有序运行,全面提升环境质量,制订如下工作方案。一、指导思想和目标任务(一)指导思想。为推进我区环保网格化管理工作,建立环保部门对环保工作实施统一监督管理的工作机制,明确各有关部门和单位在环境监管执法工作中的责任,加强日常监管、源头监管,完善环境保护监督管理机制,提升环境保护监督管理水平,加快实现从粗放管理向精细化管理的转变,有效改善全区环境质量,深入贯彻落实国家、省、市有关要求,以创新环境监管体制机制为切入点,以“改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展”为主线,以整合管理资源、提升监管效能、消除环境监管盲区和死角为重点,加快解决影响生态文明和损害群众健康的环境问题,形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管大格局,按照国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)和《山东省环保厅关于山东省网格化环境监管体系建设的指导意见》(鲁办发〔2015〕113号)及《菏泽市进一步建立健全网格化环境监管体系工作方案》的要求,制定本工作方案。(二)工作目标。按照“定区域、定职责、定人员、定任务、定考核”的要求,由区网格化环境监管工作领导小组统一指导,以区政府、乡镇政府(街道办事处)为责任主体,建立并运行区政府、乡镇(街道办事处)、行政村(社区)三级网格化环境监管体系,详细划分网格,强化各级政府对本行政区域环境监管执法工作领导责任,按区域派驻监管执法人员,将监管责任落实到单位、到岗位,推动环境监管的重心下移、关口前移、力量下沉,触角向下延伸,实现对各自环境监管区域和内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,将全区环境保护工作落到实处。二、建立健全网格化环境监管体系按市政府要求,全区建立健全区政府、乡镇政府(街道办事处)、行政村(社区)三级网格化环境监管网格。(一)网格划分一级网格:区政府以行政区域建立一级网格,责任主体为区政府,具有环境监管职能的区直相关部门为责任单元,按所明确的职责承担网格内的环境监管任务,区长为网格长,为一级网格的领导责任人,分管副区长为网格直接领导责任人,区直各有关部门负责人为网格主体责任人。区环保局和其他负有环境监管职责的区直部门在一级网格的子网格内派驻的监管人员,为一级网格的直接责任人。二级网格:乡镇政府(街道办事处)以本行政区域建立二级网格,责任主体为乡镇(街道办事处)政府,具有环境监管职能的乡镇(街道办事处)相关部门为责任单元,按所明确的职责承担网格内的环境监管任务,乡镇长(办事处主任)为网格长,为二级网格的领导责任人,分管副乡镇长(办事处副主任)为网格直接领导责任人,所在乡镇环保所(或具有环境监管职能的区直相关部门的下一级部门)在二级网格的子网格内派驻的监管人员,为二级网格的直接责任人。三级网格:以行政村(社区)行政区域建立三级网格,责任主体为行政村(社区)委员会,村委会(社区)主任为网格长。(二)网格编号根据编码规则,各子网格编码为:东城办事处网格编码:B37290101;西城办事处网格编码:B37290102;南城办事处网格编码:B37290103;北城办事处网格编码:B37290104;牡丹办事处网格编码:B37290105;何楼办事处网格编码:B37290106;黄罡镇网格编码:B37290107;都司镇网格编码:B37290108;胡集镇网格编码:B37290109;安兴镇网格编码:B37290110;沙土镇网格编码:B37290111;皇镇乡网格编码:B37290112;小留镇网格编码:B37290113;吴店镇网格编码:B37290114;高庄镇网格编码:B37290115;李村镇网格编码:B37290116;马岭岗镇网格编码:B37290117;王浩屯镇网格编码:B37290118;大黄集镇网格编码:B37290119;区直企业网格编码:B37290120。(三)。环境保护管理网格责任主体组织环境保护责任部门及相关职能部门,明确工作要求和奖惩措施,对网格内环境保护工作进行统一管理。。环境监管网格化遵循“六定”原则,对辖区内所有企业由区政府实施“六定”即:定区域、定排污企业、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到排污企业底数清晰、污染源档案完整、网格边界清晰