文档介绍：2011 年第 4 期经济研究导刊 ,2011
总第 114 期 ECONOMIC RESEARCH GUIDE Serial
从突发公共危机事件看地方政府应对网络舆情能力建设
陈晨
(贵州财经学院,贵阳 550004)
摘要:网络环境的不确定和复杂性,使得由公共事件引发的网络舆情危机爆发的可能性增加。网络舆情危机已
经越来越成为政府部门关注的焦点。从理念、制度、政府形象三个方面分析地方政府在应对网络舆情危机事件中存在
的问题及原因,并提出政府网络舆情的建设途径。
关键词:公共危机;地方政府;网络舆情
中图分类号:D64 文献标志码:A 文章编号:1673- 291X(2011)04- 0211- 02
随着网络在人们生活中的日益普及,互联网已经成为人在着诸多不完善的地方。
们获取信息,交流思想的重要场所。2010 年 1 月 15 日,中国 ,官本位观念尚存
NIC)在北京发布了《第 25 次中国互联虽然各级政府及部门对互联网的影响认识有了质的改
网络发展状况统计报告》,截至 2009 年 12 月底,中国网民规变,但是目前的互联网监管仍处于初级阶段,管理仅仅停留
模达到亿人,普及率达到 %[1]。与中国网民规模的增在互联网监管层面,并没有将危机管理纳入其中,管理者尚
长相对应的是近年来中国网络上突发事件的发生率日愈增缺乏危机意识,对于有害信息和负面舆情,缺乏一定的危机
高,社会影响力逐渐增大,网络舆论热点急剧上升,如“贵州敏感性,当采用简单粗暴的“封、堵、删”的手段后,没有建立
安顺警察枪击致死案”、“山西问题疫苗事件”、“江西宜黄拆危机预警、研判机制,延误了网络舆论危机事件的最佳处置
迁自焚事件”等。在突发公共事件中,动辄形成的网络热点对时间,使一些本不该成为热点的信息在网络扩散、蔓延并发
地方政府的施政行为形成很大压力,地方政府应对网络舆情生连锁反应。从某种意义上说,政府应对网络舆情,需要学习
的能力将直接影响到政府公信力及政府权威的树立。一些操作层面上的处置方式和应对经验,但是否正确的对待
网络舆情,不只是个技巧和能力问题,而首先是作风和态度
一地方政府应对网络舆情中存在的主要问题
、问题目前官民等级观念的影响还很深,官本位的思想作风
及原因。、
没有得到根本的改变。它颠覆了公共管理双方的主从地位、
网络舆情是通过互联网表达和传播的,公众对自己关心割裂了社会管理双方的地位,弱化了政府的服务职能。当出
或与自身利益紧密相关的各种公共事物所持有的多种情绪、现舆情事件时,地方官员时不时的还会以官老爷自居,因此
态度和意见交错的总和[2]。人民网舆情监测室每季度对地方才会出现“你是为党说话还是为老百姓说话”的此类声音。
党政机关应对舆情热点事件的得失进行考评,根据从一百多
家境内外报刊的新闻报道和评论,八家门户网站的新闻跟现在很多部门都肩负有网络管理职能,如公安、文化部
帖,约三十家论坛/BBS,四百余名网络“意见领袖”博客以及门。虽然分部门有利于分工负责,但是却不利于对资源的整
微博客、QQ 群和播客网站中,每季度梳理出十件“舆情热点合和快速反应。特别是在网络中,