文档介绍：中国住宅产业化研究
“住宅产业化”这个概念最早是在1968年由日本专家提出,主要意图是通过用工厂化、社会化、大生产的方式解决民众的住房问题。
日本认为住宅产业是继汽车、家电行业之后的又一个主导产业,通产省和建设省是主要的主管机构。通产省从产业结构角度出发,提出“住宅产业”概念和发展住宅产业的设想。建设省则侧重从生产方式上引导住宅产业发展,重点放在住宅的生产工业化和技术方面。对涉及多部门需要协调和决策的,则先由政府的决策咨询机构提出意见,由通产大臣最后决策。
一、中国“住宅产业化”的提出
在1993 年到1994 年间,中国在住宅科研设计领域中率先提出了“中国住宅产业化”这一概念。其背景是继1992年联合国环境与发展大会之后,中国发布了《中国21世纪议程》,其中构思了住宅产业的雏形。期间,房地产经历了改革开放后第一轮大发展中出现的“炒地皮”等现象,随之而来的是房地产政策的宏观调整期。这时提出以“科技是第一生产力”为指导的住宅产业化概念是很超前的。
当时在行业中已有建筑业和房地产业,似乎没有必要再单独提出“住宅产业”。由于得不到认可,转而提出了“住宅产业现代化”、“住宅科技产业化”等等。最后终于在1994年国家“”科技计划“国家2000 年城乡小康型住宅科技产业示范工程”中系统化地制定了中国住宅产业化科技工作的框架,从而使住宅产业化在科技和示范工程的层面上得以确定和实施。之后,又经历了整整四年,于1998 年国务院办公厅转发了建设部等部委《关于推进住宅产业现代化,提高住宅质量的若干意见》(即72号文件),至此,“住宅产业化”才正式在国务院文件中出现。
二、中国住宅产业化的现状
住宅产业化也就是中央提出的新型工业化在住宅领域中的体现,就是要将目前住宅产业这种以劳动力密集、资本密集型的外延式增长转变成技术密集的内涵式增长。转变增长方式首要推动力是科技进步,也就是靠
“科技是第一生产力”来推动。十年来我国的住宅产业化在科技领域已经取得了长足的进步,总体上来说,从科技进步走向产业化一般要经过以下几个步骤:研究开发——试点示范——标准制订——推广应用——产业化。
1、研究开发
我国对于住宅产业方面的研究开发从来就很重视,可以追述到文革之后的第一次科技春天时期。当时,在结构形式方面有如“南斯拉夫系统”等试点,尤其是改革开放之后又大有进展,如大板、大模板、砌块、框架轻板等等系统已付诸使用。近期对于新型结构的研究开发,如钢结构、混凝土免拆模系统等也很活跃。在住宅部品方面,开发的门类和品种也基本齐全。
但是,只有单项技术和部品的开发是不能成气候的,只有从单项技术到系统技术集成,从单项产品的开发走向住宅部品的系统集成才能实现住宅产业化,目前距离这一步还有相当的距离。
2、试点示范
有关住宅方面的试点示范自上世纪80 年中期开始,直至现在一直都很活跃。80 年代中期有实验住宅小区;90 年代初期开始的有以住宅质量为主的“建设部城市住宅小区试点”;有在1994 年开始的,以住宅科技进步及产业化为主的国家“”科技攻关项目“2000 年国家城乡小康住宅科技产业示范工程”;有在1998年开始的以经济适用房为主体推动住宅产业化的“国家康居示范工程”;有“商品住宅性能认定”等。以上的各项工作是在中央政府部门的直接组织下进行的,对我国的住宅建设起到了具