文档介绍：土地勘测定界概述 土地勘测定界的概念
土地勘测定界(简称勘测定界,勘界),是根据土地征收、征用、划拨、出让、农用地转用、土地利用规划及土地开发、整理、复垦等工作需要,实地界定土地使用范围、测定界址位置、调绘土地利用现状,计算用地面积,为国土资源行政主管部门用地审批和地籍管理等提供科学、准确的基础资料而进行的技术服务性工作。目前有专门的勘测定界软件newmap,而mapgis和cass也可以实现其部分功能。勘测定界工作,在各级国土资源行政主管部门组织下,由有资格的勘测单位承担。
土地勘测定界意义
土地勘测定界工作的意义在于:保障用地审查,使用地审批工作更加科学化、制度化、规范化,健全了用地的准入制度;使项目用地依法、科学、集约和规范,严格控制非农业建设占用耕地,保障耕地保护制度的实施。土地勘测定界工作是项目用地从立项到审批程中的理要环节,是用地审批的重要依据。 项目用地环节:
项目立项
预审
项目可行性论证
初步设计论证
审查报批
取得建设用地批准书
勘测定界
土地勘测定界的特点
土地勘测定界不同于工程测量中的施工放样。土地勘测定界侧重于地籍管理的内容,是在调查清楚用地范围内的土地权属、用地类型等情况的基础上进行的实地定界工作,其内容包括调查与测绘工作。而工程中的施工放样仅仅是根据用地需要进行的拨桩、放线工作,是一种狭义的测绘技术工作。 勘测定界工作除具有一般地籍管理工作的特点外,根据其工作内容、工作性质还具有如下一些特点: 1. 综合性土地勘测定界工作兼有地籍调查、土地利用现状调查以及放样测量三者的内容。 2. 专门性是一项专门为用地审批服务而衍生出来的特殊性技术工作。 3. 精确性土地勘测定界成果直接服务于用地审批工作,同时也服务于土地管理的其他工作,其精确性应与土地管理,特别是地籍管理的工作要求相衔接。外业严格按照《建设用地勘测定界技术规程》要求进行;内业采用先进的科学手段,实时自检、互检,从而达到最终成果的精确性。 4. 及时性项目用地勘测定界在一定程度上制约着工程进展速度,这就要求勘测定界人员准确、及时地提交勘测定界成果,提高审批效率。 5. 法律性土地勘测定界的成果对用地审批、土地登记等 具有一定的法律性。
土地勘测定界工作的内容
1. 收集资料、实地踏勘、制定技术方案。 2. 实地调查用地范围、权属、地类等基本情况。 3. 实地测设界址点并埋设界址桩。 4. 界址点坐标测量。 5. 编制土地勘测定界图及项目用地范围图。 。 。
土地勘测定界工作程序
按照土地勘测定界工作的特点和规律,将其工作分为以下四个阶段进行:准备工作阶段、外业工作阶段、内业工作阶段、成果检查验收及归档阶段。各个工作阶段之间的关系,见下面土地勘测定界工作程序框图 P153
土地勘测定界的工作流程
接受委托
仪器设备
准备
收集图件及勘测资料
现场踏勘制定技术方案
外业调查
外业测量
权属调查
地类调查
平面控制测量
放样测量
内业面积量算汇总
编绘勘测定界图、撰写勘测定界报告
检查验收
提交成果
准备工作
成果检查
验收、归档
内业工作
外业工作
土地勘测定界的准备工作
勘测定界工作前期的准备工作主要包括:接受委托、组建队伍、收集资料、实地踏勘、制定技术方案、工作底图的选择和整饰。 接受委托 具有资质的土地勘测定界单位只有在接受用地单位或有权审批该项目用地的政府国土部门的委托书后,方可开展土地勘测定界工作。 组建队伍 根据项目大小和勘测定界的工作程序,可成立领导小组或确定项目负责人,组建外业调查组、外业测量组、内业整理组等具体工作小组。
收集资料 土地勘测定界前期收集资料是很关键的工作,资料的完整与否,直接关系到后续工作的进度。资料准备包括: (一)收集相关政策性文件及用地批准文件 收集《中会人民共和国土地管理法》、《建设项目用地勘测定界规程》(试行)、《城镇地籍调查规程》、《土地利用现状调查技术规程》、《城市测量规范》等作为开展土地勘测定界工作的政策与技术保障。同时,上述政策性文件也是用于向用地单位或土地属单位解释的法律、法规依据。收集申请用地的选取址意见书、规划许可证,计划部门的批文等,以保证土地勘测定界工作的合理、合法。 (二)收集相关的图件资料 勘测定界工作应尽量搜集用地范围内的地籍图、地形图、比例尺不小于 1 : 10000 的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田界线图、测区范围内的航片图、土地权属界线图、用地单位提供的由专业设计单位承担设计的用地范围图以及比