文档介绍：超载怪圈案例分析
1、请分析导致超载的原因?
2、对超载现象进行分析,并提出解决方案?
3、运输煤炭超载现象多,而运输鲜活产品超载不严重,说明为
什么?
一、 请分析导致超载的原因?
我国公路货物运输超载超限问题日渐严重,原因主要有两
大方面:一是主观原因、二是客观原因。
主观原因:一是货主对遵法守纪和道路安全行驶的意识不
强,没有充分考虑超载的严重后果及超载会给滋生和他人带来人
身安全隐患和财产损失。二是货主被的经济利益冲昏了头脑, 一
切以利益最大化为中心, 所以就想方设法超载, 通过提高单位时
间的收益率来降低成本,获取更大利润。三是货主、运出公司、
交通部门、路政部门系统之间存在着相互影响、相互制约关系,
公路收费的杂而多、 人工费用的增长、 油料成本的上涨、消费者
对商品压价等因素,导致货主通过超载来弥补其中的部分费用。
客观原因:一是法制不健全,执法力度不够。在新的《道路
交通法》实施之前,依据我国的法律,对超载违章者只能给 5
元的罚款和吊销执照一个月的处罚, 这显然对违章者起不到警示
的作用。 尽管不少内部文件提高超载罚款的标准, 但由于监督管
理不够完善,使罚款就变成了“过路费” 。不可否认,这是一个
恶性循环。在这种状况下,系统的运作就不可能长久而稳定的,
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而事实又证明, 一罚了之不是消除这种怪圈现象的有效手段, 罚
款并不能促成市场机制的回归, 从优化货运市场环境。因此, 如
何才能够真正的让这个系统按照自身的规则正常运作, 是整个系
统中各要素所要认真的考虑问题。二是查阅相关资料可知,每
辆车每年要交养路费、运输管理费、税收、工商管理费、车辆保
险费、车船税、车辆挂靠车队的管理费、教育附加费、货物运输
协会的管理费、过路过桥费、油料费等,在加上人员费用,按额
定运重运载货物的利润, 有可能出现运输亏损。三是我国物流市
场管理混乱,物流信息化水平低,物流资源调配不合理等问题,
导致超载现象路屡禁不绝。四是显而易见, 超限超载屡禁不绝的
表面现象是利益的驱使。 但是在这个现象的背后确实一个长期结
成的瘤疾, 公路货运行业畸形生态。货主为了让消费者得到低价
的产品, 就向运输企业压价, 而运输企业为了生存就必须不断通
过超载来弥补费用,从而谋取自己的一部分利益。
二、 对超载现象进行分析,并提出解决方案?
以上在回答第一个问题时,已经对超载问题进行了分析,
这里就不在重复,具体解决方案有以下四个方面:
一是健全和完善法律法规, 提高 《道路交通法》 及各类法律法规
的执行力度,使人人学法、懂法、守法,提高公民自觉遵守法律
法规的意识,由人治转变为法制,提高执行力。
二是从宏观上调整公路及各类税收结构, 将部分有关车辆和道路
方面的税费及油料费, 与道路行驶有机的结合起来, 使物流各功
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能环节有一个合理的利润空间, 同时也能遏制一些不规范的行为
发生。
三是从系统的角度、 供应链的角度,重新构置我国物流系统, 使
物流资源得到合