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超载怪圈.doc

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文档介绍:超载怪圈
第二章课后习题
1.你能分析出导致超载的原因吗?
主观原因:
(1)货主对遵法守纪和道路安全行驶的意识不强, 没有充分考虑超载的严重后果及超载会给滋生和他人带来人身安全隐患和财产损失。
(2)货主被的经济利益冲昏了头脑, 一切以利益最大化为中心,所以就想方设法超载,通过提高单位时间的收益率来降低成本,获取更大利润。
(3)货主、运出公司、交通部门、路政部门系统之间存在着相互影响、相互制约关系, 公路收费的杂而多、人工费用的增长、油料成本的上涨、消费者对商品压价等因素,导致货主通过超载来弥补其中的部分费用。
客观原因:
(1)法制不健全,执法力度不够。在新的《道路交通法》实施之前,依据我国的法律,对超载违章者只能给5元的罚款和吊销执照一个月的处罚,这显然对违章者起不到警示的作用。尽管不少内部文件提高超载罚款的标准,但由于监督管理不够完善,使罚款就变成了“过路费”。不可否认,这是一个恶性循环。在这种状况下,系统的运作就不可能长久而稳定的,而事实又证明,一罚了之不是消除这种怪圈现象的有效手段,罚款并不能促成市场机制的回归,从优化货运市场环境。因此,如何才能够真正的让这个系统按照自身的规则正常运作,是整个系统中各要素所要认真的考虑问题。
(2)查阅相关资料可知,每辆车每年要交养路费、运输管理费、税收、工商管理费、车辆保险费、车船税、车辆挂靠车队的管理费、教育附加费、货物运输协会的管理费、过路过桥费、油料费等,在加上人员费用,按额定运重运载货物的利润, 有可能出现运输亏损。
(3)我国物流市场管理混乱,物流信息化水平低,物流资源调配不合理等问题, 导致超载现象路屡禁不绝。
(4)显而易见,超限超载屡禁不绝的表面现象是利益的驱使。但是在这个现象的背后确实一个长期结成的瘤疾,公路货运行业畸形生态。货主为了让消费者得到低价的产品,就向运输企业压价,而运输企业为了生存就必须不断通过超载来弥补费用,从而谋取自己的一部分利益。
2.请对超载超限现象进行分析,并提出解决方案。
具体解决方案有以下四个方面:
(1)健全和完善法律法规,提高《道路交通法》及各类法律法规的执行力度,使人人学法、懂法、守法,提高公民自觉遵守法律法规的意识,由人治转变为法制,提高执行力。
(2)从宏观上调整公路及各类税收结构,将部分有关车辆和道路方面的税费及油料费,与道路行驶有机的结合起来,使物流各功能环节有一个合理的利润空间, 时也能遏制一些不规范的行为发生。
(3)从系统的角度、供应链的角度,重新构置我国物流系统,使物流资源得到合理的配置,运输车辆得到合理的利用,有效降低空载率,提高货主的收率。
(4)建立物

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上传人:wz_198614 2017/8/30 文件大小:17 KB

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