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职业健康安全管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南.doc

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文档介绍

文档介绍:CNAS-GC13
职业健康安全管理体系认证机构
认证业务范围能力管理实施指南
Guidance on OHSMS Certification Body’petence Management with Respect to its Certification Business Scopes
(征求意见稿2010-9-25)
中国合格评定国家认可委员会
目录
前言 2
1 范围 3
2 规范性引用文件 3
3 术语和定义 3
4 总则 3
5 认证业务范围的管理 4
认证业务范围的分类与分级 4
认证人员的能力管理 54
认证实施过程中的技术能力管理 96
审核指导性文件的编制 107
附录A(规范性附录)OHSMS认证业务范围分类表 118
参考文献 3026
前言
AS)制定。
作为认可指南性质的文件,01:2007《管理体系认证机构要求》(等同采用GB/T27021-2007 / ISO/IEC17021:2006)的第7章要求提供说明或解释,01:2007理解或实施的一致性。
本文件中,术语“应”AS-GC41 条款是强制性的,01 的要求。术语“宜”AS-GC41 01 相应要求的适宜方法,AS-GC41 01 的要求,AS 证实该方法确实能达到这一目的。
AS-GC41:2006。
职业健康安全管理体系认证机构
认证业务范围能力管理实施指南
1 目的与范围

本文件适用于职业健康安全管理体系认证机构实施认证业务范围的管理。
本文件适用于职业健康安全管理体系(以下简称OHSMS)认证机构在其认证业务范围内实施能力管理。
2 规范性引用文件
以下引用的文件,注明日期的,仅引用的版本适用;未注明日期的,引用文件的最新版本(包括任何修订)适用。
401《管理职业健康安全管理体系认证机构通用要求》
CNAS-RC01《认证机构认可规则》
GB/T19011《质量和(或)环境管理体系审核指南》(idt IS019011)
42《“职业健康安全管理体系认证机构通用要求”应用指南》
CNAS-RC01《认证机构认可规则》
NACE CODE20032006《经济活动统计术语》(欧共体)
3 术语和定义
OHSMS技术领域
在认证管理过程中,以职业健康安全管理体系相关过程的共性为特征的领域,它与影响员工的职业健康、安全的危险源及其涉及的活动、产品和服务类别有关。以危险源及其风险的共性为特征的OHSMS认证的经济活动领域。
注:可以根据组织在工作活动中对人员的职业健康安全产生影响的危险源的致害类别、途径、控制技术等来划分OHSMS技术领域的类别。
OHSMS认证业务范围
认证机构对认证活动所覆盖技术领域的描述。
OHSMS认证业务范围分类
认证机构对OHSMS技术领域进行的分组和层级描述,如大类、中类和小类。
4 总则
在OHSMS认证业务范围内实施能力管理是认证机构的责任。为了实现OHSMS认证业务范围内的能力管理,认证机构应建立和实施能力分析和评价系统,并为其配备相应的资源。
针对认证业务范围的管理,认证机构应建立和实施能力分析和评价系统,并配备相应的专业资源。对认证业务范围的管理是认证机构的责任。
认证机构的能力分析和评价系统至少覆盖包括以下活动:
认证机构的能力分析和评价系统至少包括以下活动:
根据对OHSMS技术领域技术特征的分析与风险分级评估,确定认证机构开展OHSMS认证活动的认证业务范围分类和分组;
针对不同OHSMS技术领域,分析认证人员管理能力和技术能力的需求和确定人员能力准则(包括管理能力和技术能力两个方面);
针对不同OHSMS技术领域,分析相关认证人员管理能力和技术能力的培训需求;
针对不同OHSMS技术领域,分析审核指导性文件的编制需求,并编制必要的文件;
实施相关认证人员管理能力和/或技术能力的初始评价和持续监督,并实施必要的培训;
在OHSMS认证实施过程中,进行管理能力和技术能力的管理;
对OHSMS认证业务范围的扩大和缩小实施管理。
1)对认证业务范围的专业特点的分析与风险等级评估,确定认证业务范围的分类和分组;
2)针对不同的认证业务范围,认证人员(指参与认证活动全过程的人员,包括审核员、技术专家、从事专业能力评定、合同评审、审核方案管理、认证决定等工作的人员,下同)管理能力和专业能力的需求分析和资格准则的确定;
3)针对不同的认证业务范围,认证人员管理能力和专业能力的培训需求分析;
4)针对不同的认证业务范