文档介绍：社情民意第19期(总第2809期)安徽省政协办公厅2011年02月14日本期专送:省政府办公厅升金湖候鸟抢人食应高度关注东至县政协反映,位于安徽省池州市东至县、贵池区境内的升金湖是国家自然保护区,湖区面积达1328平方公里,是国际重要湿地,素有“鱼米之乡”、“鹤之王国”、“鸟之天堂”的美称,在国内外享有较高的知名度。据调查,该区共有鸟类142种,其中越冬候鸟66种,总数约为15—20万只,属于国家一级保护的鸟类有白头鹤、白鹤、黑鹤等5种,属于国家二级保护的鸟类有白枕鹤、小天鹅等16种。升金湖是中国最大的白头鹤越冬地,占中国的1/3,占世界总数的1/20。在升金湖越冬的东方白鹳占世界总数的1/8。保护区还是珍稀水禽大鸨和黑鹳在中国的重要越冬地和栖息场所之一,是东亚地区雁类、天鹅的主要越冬地之一。每年在升金湖越冬栖息的鸿雁3万余只,占世界总数的1/2以上。入冬以来,升金湖自然保护区成了候鸟乐园,数以万计的珍贵鸟类成群结队来此过冬,随着到此越冬候鸟数量的逐年增多,问题也随之而来。由于候鸟数量太多,湖中能提供给鸟儿的鱼虾、植物等食物不足,自然就殃及到周边农户的庄稼,大批鸟儿飞到周边田地里啃食油菜、小麦等越冬农作物。升金湖在东至县境内沿湖就有4个乡镇20个行政村,湖边群众每年种植的油菜、蔬菜、小麦等农作物均大片被来升金湖栖息越冬的候鸟损毁。据初步统计每年东至县越冬农作物受害面积超过1万亩,油菜就不少于4000亩,今年就连位于长江河道里、距升金湖10多公里外的胜利镇江心村也被候鸟损毁小麦达2000亩以上,农民损失较大。近期,升金湖沿湖周边群众就候鸟损毁庄稼一事又多次联名向有关部门反映,要求补偿的呼声越来越强烈。本着“群众利益无小事”及维护社会稳定和谐局面、更好保护候鸟和生态环境来考虑,建议如下:1、政府尽快调研出台候鸟损毁农作物补偿办法。升金湖自然保护区不同与其它类型自然保护区,不但要保护生态环境,更重要的是保护到此越冬的珍禽异鸟,为它们提供食物和安全保障。由于季节性强,冬季湖中食物有限,周边农作就成了它们补充食物,农作物受毁面积广、农户经济损失大。如不引起重视,受损农户得不到适当补偿,农户必然采取防护措施,反过来势必对越冬候鸟的安全造成威胁。应尽快出台候鸟损毁群众农作物的补偿办法并付诸实施。升金湖自然保护区管理局应迅速抽调工作人员到沿湖周边群众的田间地头,实地核实灾情,给群众一个说法。2、在升金湖保护和