文档介绍：明水县妇幼保健院
农村孕产妇住院分娩补助
项目实施方案
为进一步提高农村孕产妇住院分娩率,降低孕产妇死亡
率和婴儿死亡率,卫生部、财政部决定在全国加强农村孕产
妇住院分娩工作,在中西部地区农村实施住院分娩补助政
策。根据卫生部、财政部《关于进一步加强农村孕产妇住院
分娩工作的指导意见》要求,特制定此实施方案。
一、指导思想、基本原则和工作目标
(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思
想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过推进妇幼卫生服
务网络建设、实施农村孕产妇住院分娩补助政策,使广大农
村孕产妇能够平等享有安全、有效、规范、便捷的孕产期保
健服务。
(二)基本原则。坚持以人为本,注重服务的公平性和
可及性。 坚持助产技术服务的区域规划, 规范助产技术服务,
保证孕产期保健服务质量。坚持政府主导,加大投入。
(三)工作目标。 2009 年,全省农村孕产妇住院分娩率
达到 90%以上;农村高危孕产妇住院分娩率达到 95%以上;
逐年降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。
二、主要内容
1
(一)完善农村孕产妇住院分娩服务体系。以县级妇幼
保健机构为区域内孕产期保健技术指导和管理中心,提高县
乡两级孕产妇保健服务能力。建立健全以各级妇幼保健机构
为主体,县、乡两级医疗保健机构为基础,其他医疗保健机
构为支撑,基本覆盖全县城乡的妇幼保健服务网络,为孕产
妇享有规范、安全的孕产期保健及住院分娩服务提供保障。
(二)加强医疗保健机构和人员服务资质的监督管理。
加强助产技术服务的区域规划,严格助产机构、技术和人员
准入,引导孕产妇到有资质的医疗保健机构住院分娩,坚决
打击各种非法接生行为。
(三)进一步加强产科质量管理。健全医疗保健机构产
科质量管理体系,按照孕产期保健和助产技术规范,制定质
量控制方案和质量评估标准,定期开展质量评估活动,不断
改进产科服务质量。各地要规范高危孕产妇筛查、转诊和救
治流程,建立和完善危重孕产妇抢救绿色通道;鼓励自然分
娩,严格剖宫产指征,控制剖宫产率,降低医疗风险;加大
产科质量督查力度,实行周期性与日常督查相结合。督促助
产机构规范医疗行为,努力保障产科质量,维护广大孕产妇
生命安全。
(四)实施农村孕产妇住院分娩补助政策。
1、补助范围及对象
2
在全县范围内,凡持有当地农业户口的农村孕产妇都享
有农村孕产妇住院分娩补助(补助内容见附件 1 )。
2、补助标准
根据我县实际情况,制定本地区住院分娩服务项目和限
价标准,实行农村孕产妇享有减免住院分娩费用的优惠政
策,对每位农村孕产妇予以 300 元的住院分娩补助。参加新
型农村合作医疗的农村孕产妇在财政补助之外的住院分娩
费用,可按当地新型农村合作医疗制度的规定给予补偿。未
参加新农合的农村孕产妇每位按 300 元标准予以补助,对个
人负担较重的贫困孕产妇,可由农村医疗救助制度按规定给
予救助。
3、补助程序
( 1)村保健员掌握孕情并上报
所有农村孕妇,持孕妇本人身份证和户口及早孕诊断凭
证(检验单或 B 超报告单)到居住地村卫生所登记 ,由村
卫生所利用每月一次的例会将孕妇登记表上报所属乡镇卫
生院。
( 2)乡镇卫生院审核
乡镇卫生院要对所属村上