文档介绍：浅谈民兵军事训练
农村民兵始终是我国三结合武装力量的重要组成部分,始终是实现祖
国统一、保卫国家安全、维护社会稳定、促进经济发展的坚强后盾。加强
农村民兵军事训练,是确保有效履行民兵职能的根本保证。但随着市场经
济的不断发展,用科学发展观的要求来衡量,农村民兵军事训练也出现了
许多新情况、新问题,给农村民兵军事训练的落实和质量的提升带来了很
多困难,迫切需要认真研究,开拓新思路,拿出新招数。
一环境,致使农村民兵国防观念淡化、
国防意识弱化,进而呈现出国防观念相对滞后与军事变革加速发展之间的
矛盾较为突出。许多人认为仗一时打不起来,即使打起来也轮不上农村民
兵,况且现代战争都是攻打战略要地和城市,以及在推动新农村建设的大
背景下,没有必要把关注的重点和有限的财力投入到农村民兵军事训练中
去,居安不思危的意识占了主导地位。
二、应急应战意识淡化,攻坚克难动力不足。尽管群体性事件、自然
灾害事件和突发治安维稳案件在局部地区时有发生,但部分地方官员应急
应战意识不强,认为有公安、武警和乡镇企业民兵应急分队就能应付,农
村民兵很少能派不上用场。况且整组、动员和训练难弄,费力不讨好等等,
因此表现为现实难题至上,攻坚克难动力缺乏。在召集民兵进行军事训练
中,许多民兵营长不够重视,认为训练无用,对上级的要求能拖就拖。
三、人才外流严重。退伍返乡中的优秀士兵,大多是部队的骨干,不
仅军政素质优良,而且经过几年的部队锻炼和对外地市场的考察,创业信
心十足,因此,常年外出经商和合伙创办企业公司的居多。即使被编为民
兵干部骨干,其在位率也不是很高,民兵本人不愿意训,有的民兵有怕苦
怕累的思想,还有的嫌给的误工补助不高等原因。一些企事业单位以追求
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经济利益为目标,只考虑本单位经济效益,
愿承担民兵义务训练。把组建民兵当作“包袱” ,认为“多编多负担、少编
少负担、不编不负担” ,不是积极主动地参与民兵训练工作。
四、缺乏必要的措施。虽然《宪法》 、《国防法》、《民兵工作条例》、《民
兵政治工作规定》等相关法律、法规都明文规定适龄青年的国防义务及奖
惩条款,但由于对那些故意逃避、拒绝履行国防义务的民兵预备役人员没
有可行措施给予及时惩处,使得一些本应该作为民兵干部骨干培养使用的
优质国防后备力量资源白白流失,至今在全国范围内也未见几起因民兵不
履行国防义务受到行政拘留以上的法规处罚的案例。由于缺乏可操作性强
的奖惩机制,这一问题的解决还缺乏有效的办法和手段,制约着后备力量
动员质量和速度的提高。
五、参训人员集中难。伴随着地方经济蓬勃发展,城市建设日新月异,
对农民工的需求急剧增加,农村民兵外出打工逐年增多,从一定程度上加
深了农村民兵参训人员联不上、招不回、集中难的矛盾。许多乡镇为了完
成训练任务,单位领导不惜代价找人“凑数”的现象经常发生。有的用乡
镇企业的应急分队凑数充当农村民兵参训,有的用超龄或刚辍学未达适龄
的学生凑人数,甚至有时老弱病残也难凑齐,真正退伍返乡的士兵就更是
凤毛麟角等。
六、训练内容落实难。由于人员流动性很强,整组计划常落空,参训
人员难集中等一系列的连锁反应,致使训练内容难落实也就不足为奇了,
更谈不上