文档介绍:工程造价控制论文:
浅析建设项目前期工程造价控制
摘要:目前我国工程造价管理普遍是把重点放在建设项目实施阶段,而对前期工程造价没有给予足够的重视。文章针对目前我国工程造价管理存在的问题提出了解决办法及政策措施。
关键词:建设项目;前期工程;造价控制
合理控制和确定建设项目的前期造价是工程造价管理的基本内容和重要工作,也是有效控制工程造价的前提和条件,二者是相互依存、相互制约的辩证关系;有效控制工程造价的首要任务就是合理确定工程造价,其中投资估算是形成工程造价的源头,合理确定投资估算又是工程造价控制的基础和载体,因为这有助于安排好固定资产投资长远规划,是编制建设项目投资计划、确定和控制项目投资的依据,它能保证计划部门把有限的建设资金合理地安排在重点项目上,确保重点项目的按期完工,只有通过有效的手段控制好前期阶段的工程造价,才能达到理想的目的,确保建设项目保质按期完成,取得理想的经济和社会效益。
统计资料显示,在建设项目前期阶段,影响建设项目造价的可能性为30%~75%,而在实施阶段影响建设项目造价的可能性只有5%~25%。由此可见,控制工程造价的关键在于建设项目决策阶段。
1建设项目前期工程造价控制存在的问题
目前一些建设单位由于经验不足,委托设计单位对项目进行可行性研究,而一些设计单位为了接到该项目的设计业务,取得经济利益,他们并没有遵循科学的原则编制可行性研究报告,而是套用以前的其它类似项目的可行性研究报告文本,仅仅将其中的工程概况、数据稍作修改,这样的可行性研究报告根本没有针对该项目的特点,几乎千篇一律;更有甚者,设计单位为了该项目的设计业务,硬是将不可行结论改为可行。正确的决策是项目开始建设的前提,是合理确定与控制造价的依据,而许多投资建设者都容易忽略这一点,在投资决策阶段,项目完成市场研究以后,往往没有结合项目的自身特点和其它实际情况,对拟建项目进行多方案比较,就轻易地做出了选择。甚至有的建设单位,为了缩短建设周期和减少贷款利息,不惜牺牲建设前期的方案设计和优化过程,在没有方案设计的情况下直接进行到施工图设计阶段,造成一边做方案设计变更一边跟着施工图设计变更,其实这些往往没有减少工程造价,反而会带来不少的消极作用,减少经济和社会效益,往往得不偿失。
目前我国对于项目建设前期工程造价控制的意识不强,一提到工程造价,大家首先想到的就是施工阶段的造价管理与控制,而几乎没有人在意关键的前期造价阶段。长期以来,由于忽视工程建设前期工程造价的合理确定与控制,加上工程造价管理不到位,科学的、可靠的投资指标管理系统还有待完善,致使“预算超概算,概算超估算”的现象没有从根本上得到解决,影响了投资环境和投资效益,在施工阶段的造价管理只重视工程的承包价格、建设过程中的变更价格以及结算价格,而对于决策阶段的造价控制没有给予足够的重视。造成工程在决策阶段缺乏科学的论证,把可行性研究变成可批性研究,导致经济损失。
,忽视前期造价控制
目前在我国工程项目的建设中,普遍存在着忽视施工前的决策阶段造价管理工作,而把控制造价的主要精力放在施工阶段的现象,这就是本末倒置,人们通常认为建设项目的资金投入大部分发生在施工阶段