文档介绍：2017 年纪检
监察工作课题
明确工作标准,加强监督考核
切实推进基层党支部纪检监察工作
【提要】本课题针对基层党支部纪检监察工作中存在的薄弱环节,进行了认真分析与
研究, 提出了进一步明确基层党支部纪检监察工作职责、制定工作标准和绩效评价标准、强
化日常监督检查以及定期进行评价考核等实施措施, 旨在将中央关于 “推动全面从严治党向
基层延伸” 的要求落到实处, 进一步强化基层党支部纪检监察工作, 切实营造风清气正的廉
洁氛围。
一、课题背景
党支部是党的最基层组织,是落实全面从严治党“两个责任”的
第一道关口,站在党风廉洁建设工作最前沿。
党章规定,党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。加
强基层党支部纪检监察工作, 发挥基层纪检委员作用, 既是落实党章
要求的具体体现, 也是推动基层党组织落实全面从严治党主体责任的
有力举措。 因此,基层党支部纪检工作直接关系党风廉洁建设和反腐
败工作成效,各支部纪检委员承担着党内监督的重要任务, 岗位重要,
使命光荣。
近年来,在上级党委和纪委的正确领导下,各级纪委和纪检监察
部门扎实开展工作, 积极推进党风廉洁建设, 取得了有目共睹的成绩。
但是,受多种主观和客观因素影响, 处于最基层的党支部纪检监察工
作开展得并不尽人意, 基层纪检委员队伍建设相对薄弱, 纪检委员作
用没有得到充分发挥,有待在今后工作中加以改革、完善和强化。
二、现状分析
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从当前实际情况看,基层党支部纪检监察工作开展和基层纪检委
员履职等方面不同程度地存在着一些问题,主要表现在:
一是思想认识不足。有的基层党支部只关注党建工作,忽视了纪
检监察工作,认为纪检工作无足轻重,纪检委员可有可无;有的支部
对如何开展纪检监察工作、 如何发挥纪检委员作用缺乏行之有效的办
法;有的基层纪检委员因为身在组织之中,碍于情面,对履行职责存
在顾虑,工作不尽心、不用力,监督工作难以展开。
二是职责定位和工作标准不明确。对基层党支部纪检工作的职能
定位、纪检委员的工作标准和权利义务等缺乏规范性要求, 纪检委员
执纪监督职责被虚化; 没有制定切实可行的工作制度和工作标准, 或
者相关制度和标准针对性操作性不强,难以指导实际工作。
三是监督管理不到位。对基层党支部开展监督工作以及纪检委员
作用发挥的研究探索较少, 运行机制不顺畅; 对基层党支部纪检监察
工作的监督检查措施不多, 缺少明确的检查标准和具体的监督检查制
度;部分支部书记“一岗双责”落实不到位,基层纪检委员既少了几
分底气,又少了几分约束, 造成有些纪检委员害怕得罪领导,害怕影
响人际关系,害怕影响本单位工作绩效,难以规范有效地开展工作。
四是评价考核工作开展不力。对基层党支部纪检监察工作开展情
况和纪检委员履职履责情况, 没有明确的绩效评价体系和量化的考核
标准,难以有效地进行评价与考核,既无约束,又无激励,难以激发
工作积极性。
三、课题目标
多措并举、管用结合,进一步明确基层党支部纪检监察工作定位,
组织制定工作标准和绩效评价标准, 强化日常监督检查, 定期进行评
价考核,促进基层党支部规范开展纪检监察工作,重点践行“四种形
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态”的第一种形态,实现抓早抓小,防微杜渐,切实营造风清