文档介绍：****县人民
政府办公室文件
(*政办发〔2009〕37号)
****县人民政府办公室关于
印发《****县“十二五”中医事业发展规划
》的通知
各乡镇人民政府、县直有关部门及单位:
现将《****县“十二五”中医事业发展规划
的通知》印发给你们,望结合本乡镇和单位实际情况,认真遵照实施。
****县人民政府
     二O一一年一月十日
****县“十二五”中医事业发展规划
的通知
为加强全县中医药事业的宏观指导和行业管理,促进中医药事业可持续发展,在总结我县“十一五”中医药工作成就,研究分析当前中医药工作面临形势的基础上,根据《平顶山市“十二五”中医事业发展规划》和《****县“十二五”卫生事业发展规划》的要求,结合****实际,制定《****县“十二五”中医事业发展规划》。
一、“十一五”时期中医事业发展成就回顾
“十一五”期间,我县中医药工作在县委、县政府和局党组的坚强领导下,经过全县中医药工作者的积极努力,认真贯彻《河南省中医条例》,中医药事业得到蓬勃发展,服务体系日臻完善,在人民群众防病治病、维护人民健康、促进经济和社会发展发挥了重要作用。
——中医医疗服务体系日臻完善。全县卫生系统现有医疗卫生机构20个,县医院、铁路医院为二甲医院,县中医院为二甲中医院;此外还有疾控中心、妇幼院、监督所等8家县直单位和13家乡镇卫生院;另有标准化村卫生室317个。全系统共有医务人员1625人,开放床位1600张,县、乡、村三级医疗卫生保健网初步形成。近年来,在县委、县政府和上级卫生行政部门的正确领导下,在广大干部职工的共同努力下,全县卫生事业迅速发展,为全县人民的身体健康做出了贡献。
——中医人才培养步伐进一步加快。“十一五”期间,在省中医管理局的统一安排下,开展了中医学术和技术带头人培养工作。参与全省第二周期中医临床学术和技术带头人培养2人,其中,第二层次1人,第三层次1人。结合中医重点专科专病建设,县中医医院加强了人才培养,选拔了一批青年中医技术骨干赴外地进修学****br/>——中医特色建设进一步加强。在县中医院建设和发展中,始终坚持中医院的正确办院方向,坚持中医的主体地位不动摇。充分发挥中医的特色和优势,重点加强中医专科专病建设。走院有专科、科有专病、人有专长的发展之路,促进中医特色优势的发挥。****县中医院被确定为全省特色中医院。
——农村中医三级服务网络初步建立。全县在现有农村三级医疗预防保健网的基础上,基本建立了以县中医院为“龙头”、乡镇卫生院中医科为“枢纽”、村卫生室中医药人员为基础的农村中医三级医疗卫生网,为广大农民提供了具有中医特色的医疗预防保健服务。全县乡镇卫生院均设有中医科,80%的村卫生室有一名中医或能中会西的乡村医生。各乡镇都加强中医药知识和技能的培训,大力推广中医药适宜技术,规范中医药服务。
——中医医疗机构行风建设有所好转。“十一五”期间,大力开展了治理收受“红包”、“回扣”专项整治工作,强化了纠风工作的制度和机制建设,加大了监督和查处力度。县中医院开展了向社会服务承诺活动,实行病人选医生、住院病人一日费用清单制、药剂设备科室主任轮转制,实施和完善了医疗服务质量考评和公示制度,开展了诚信医院创建和医院管理年活动。县中医院顺利通过市卫生局、市纠风办考评,被命名为
平顶山市“诚信医院”。
二、我县中医药事业发展面临的形势
党和政府高度重视中医工作,要求切实推进继承创新,充分发挥特色优势,坚定不移地发展中医药事业。中医药作为中华民族创造的医学科学,是我国优秀民族文化中的瑰宝,其地位、作用及科学性不容置疑。中医药有着巨大的市场需求,最具原始创新潜力,并在世界范围内得到丰富和发展。当前,中医药事业已进入加速发展的轨道,要抓住有利时机,坚定不移地发展中医药事业。各有关部门在认真履行职责的同时,要强化部门之间的配合,形成工作合力,大力扶持中医药事业的加速发展。各地区和有关部门要继续关心、重视中医药事业的发展,进一步建立健全中医药管理体制,加强中医药管理机构和队伍建设。各级卫生行政部门要切实加强领导,坚持贯彻落实中西医并重的方针,对中医药事业的支持要落实到具体措施上,落实到解决实际问题上。
党和政府的高度重视,坚持“以人为本”科学发展观的确立,和谐社会的构建,为中医药发展提供了广阔的空间。人民群众生活水平的不断提高,进一步改善生活质量的要求会日益增加,医疗保健的需求也将不断扩大,中医药事业将处于前所未有的良好发展机遇。但是,当前我县中医药事业仍然存在一些突出问题和制约因素,必须加以正视,并积极研究解决。
1、促进中医药事业发展的保障机制还不完善。一是中医药法制化进程需要加快。现有的《中华人民共和国中医药条例》和《河南省中医条例》法律效力低,政府和相关部门保护和发展