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建设项目竣工环境保护验收暂行办法

第一章总则
第一条为规范建设项目环境保护设施竣工验收的程序和标
准,强化建设单位环境保护主体责任,根据《建设项目环境保护管
理条例》,制定本办法。
第二条本办法适用于编制环境影响报告书(表)并根据环保
法律法规的规定由建设单位实施环境保护设施竣工验收的建设项目
以及相关监督管理。
第三条建设项目竣工环境保护验收的主要依据包括:
(一)建设项目环境保护相关法律、法规、规章、标准和规范
性文件;
(二)建设项目竣工环境保护验收技术规范;
(三)建设项目环境影响报告书(表)及审批部门审批决定。
第四条建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体,
应当按照本办法规定的程序和标准,组织对配套建设的环境保护设
施进行验收,编制验收报告,公开相关信息,接受社会监督,确保
建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使
用,并对验收内容、结论和所公开信息的真实性、准确性和完整性
负责,不得在验收过程中弄虚作假。
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环境保护设施是指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测
所需的装置、设备和工程设施等。
验收报告分为验收监测(调查)报告、验收意见和其他需要说
明的事项等三项内容。

第二章验收的程序和内容
第五条建设项目竣工后,建设单位应当如实查验、监测、记
载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,编制验收监测(调查)
报告。
以排放污染物为主的建设项目,参照《建设项目竣工环境保护
验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告;主要对生态造成影
响的建设项目,按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影
响类》编制验收调查报告;火力发电、石油炼制、水利水电、核与
辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目,按照该行业验收技术
规范编制验收监测报告或者验收调查报告。
建设单位不具备编制验收监测(调查)报告能力的,可以委托
有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收
监测(调查)报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的
权利义务关系,以及受委托的技术机构应当承担的责任,可以通过
合同形式约定。
第六条需要对建设项目配套建设的环境保护设施进行调试
的,建设单位应当确保调试期间污染物排放符合国家和地方有关污
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染物排放标准和排污许可等相关管理规定。
环境保护设施未与主体工程同时建成的,或者应当取得排污许
可证但未取得的,建设单位不得对该建设项目环境保护设施进行调
试。
调试期间,建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目
对环境的影响进行监测。验收监测应当在确保主体工程调试工况稳
定、环境保护设施运行正常的情况下进行,并如实记录监测时的实
际工况。国家和地方有关污染物排放标准或者行业验收技术规范对
工况和生产负荷另有规定的,按其规定执行。建设单位开展验收监
测活动,可根据自身条件和能力,利用自有人员、场所和设备自行
监测;也可以委托其他有能力的监测机构开展监测。
第七条验收监测(调查)报告编制完成后,建设单位应当根
据验收监测(调查)报告结论,逐一检查是否存在本办法第八条所
列验收不合格的情形,提出验收意见。存在问题的,