文档介绍：《中华人民共和国环境保护税法》 《中华人民共和国环境保护税法实施条例》 政策解读
肇庆市地方税务局
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立法进程
2013年财政部税务总局环保部向国务院报送立法请示。
2014年国务院有关部门起草环境保护税法。
2015年国务院法制办公布《环境保护税法(征求意见稿)》。
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总述
《中华人民共和国环境保护税法实施条例》于2017年12月25日通过,李克强总理颁布国务院令,自2018年1月1日起施行。
2016年12月25日,十二届全国人大常委会第二十五次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并于2018年1月1日起施行。
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第一章总则
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【环保税法】第二条:在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人,应当依照本法规定缴纳环境保护税。 其他生产经营者,是指个体工商户和其他组织。
纳税人
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1、对“直接”排放的理解
纳税人
第四条有下列情形之一的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳相应污染物的环境保护税:
(一)企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的;
(二)企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。
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纳税人
2、几类特殊情形纳税人
1)“城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所”税法进行特殊处理
《环境保护税法》第五条第一款依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的,应当缴纳环境保护税。
《实施条例》第三条城乡污水集中处理场所是指为社会公众提供生活污水处理服务的场所,不包括为工业园区、开发区等工业聚集区域的企业事业单位和其他生产经营者提供污水处理服务的场所,以及企业事业单位和其他生产经营者自建自用的污水处理场所。
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纳税人
某制药厂产生的工业废水,全部通过城市管网向所在的园区青山污水处理厂排放
某城镇污水处理厂进行处理并排放,排放的水质经环保部门检测超标。
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纳税人
3、几类特殊情形纳税人
2)固体废物环保税纳税人
固体废物环境保护税纳税人包括应税固体废物产生单位和固体废物贮存、处置、综合利用单位。
3)规模化禽畜养殖场
指达到省级人民政府确定的规模标准并且有污染物排放口的禽畜养殖场,应当依法缴纳环境保护税;依法对禽畜养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的,不属于直接向环境排放污染物,不缴纳环境保护税。
4)海洋工程环保税纳税人
从事海洋石油、天然气勘探开发、生产等作业活动,并向海洋排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者
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征税对象
第三条:本法所称应税污染物,是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。
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