文档介绍：舒城县高峰乡民生工程实施现状及对策
摘要介绍了舒城县高峰乡民生工程实施措施及其特点,分析了其存在的问题,并提出相关建议,以期促进高峰乡民生工程的顺利开展。
关键词民生工程;实施现状;对策;安徽舒城;高峰乡
中图分类号 F126 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2012)11-0347-02
在科学发展观的统领下,在我国工业化、城镇化的带动下,舒城县高峰乡抢抓机遇,认真落实国家一系列惠农、强农政策,精心组织,科学调度,统筹安排,积极实施各项民生工程,促进了农业农村经济的发展[1-4]。2011年,全乡实施的民生工程共24项,均圆满地完成了目标任务。现将有关情况总结如下。
1 高峰乡概况
高峰乡辖14个行政村,121个自然村庄,316个村民组,7 500户,,。 km2, hm2,山场面积4 hm2。2011年,全乡农民人均纯收入4 382元。
2 民生工程实施措施
加强领导,强化责任意识
以乡成立民生工程领导组,由乡长任组长,分管农业的副乡长任副组长,财政、国土、卫生院、计划生育、党政与社会事务、社会事业服务、农业综合服务、中心校等单位的负责人为成员。领导组下设办公室,抽调人员办公,负责民生工程信息的收集、整理和报送。进行任务分工,年初已制订了《高峰乡实施二十四项民生工程实施意见》《关于明确高峰乡二十四项民生工程责任单位和责任人的通知》2份政府文件,在逐一分解任务的同时,还与各单位签订了目标责任书,明确各项任务的主管领导、牵头部门、落实单位和责任人员,形成总体目标明确、各项任务专人负责、各个环节紧密衔接、各项措施落实到位的责任体系。
制订各项制度,确保办事有章可循
为了促进各项工作的落实,统一研究制订了各项相关制度。对于补助打卡类民生工程,统一制定了资金打卡制度、打卡公开制度、群众监督制度,确保补助打卡类项目阳光操作;对于项目建设类民生工程,统一制订了招投标制度、村民理事会监督制度、工程质量监督制度和定期汇报制度;对于培训类民生工程,统一制订了资格验证制度、效果检验制度等。各项制度均明确规定了目标任务、监督管理、责任追究、考核考评等内容,形成了一套集实施、管理与监督为一体的严密完整的制度体系,严格做到以制度约束人、以制度规范人,确保民生工程建设的健康发展。
规范程序,打卡补助类资金直达个人
民生工程补助到人资金,涉及面广,敏感性强,社会影响大,高峰乡结合实际,充实一线工作力量,加强人员信息和资金管理,切实提高管理能力、保障水平和受益程度。13项打卡补助资金1 ,全部足额、安全打卡发放到农户。调查摸底、审核评议、公示公开等重点环节工作扎实,做到了“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”,严格审查核实补助条件和补助范围,杜绝虚报冒领和骗取套取国家财政资金的现象,确保了专款专用。
积极争取配套资金,确保各项工程项目顺利实施
尽管乡财政十分困难,但是仍然克服“等、靠、要”思想,积极争取配套资金,同时加强预算管理,不该花的钱坚决不花,挤出资金,优先保证民生工程的实施。高峰乡全年实施大中型水库移民后期扶持项目18个、建设留守儿童之家3所、实施校