文档介绍：潍坊市突发环境事件应急预案

健全突发环境事件应急机制,提高政府应对突发环境事件的能力,降低突发环境事件造成的危害,维护社会稳定,保障公众健康和生命财产安全,促进社会全面、协调、可持续发展。

《中华人民共和国突发事件应对法》、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《国家突发环境事件应急预案》、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)、《山东省突发环境事件应急预案》、《潍坊市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和文件。

本预案适用于发生在本市行政区域内或外地发生但可能对本市造成重大影响的突发环境事件。

按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。
按照突发事件的诱因,突发环境事件可以分为事故次生、企业排污、自然灾害引发等三类。其中事故次生类主要包括由于危险化学品火灾爆炸、有毒气体泄漏、陆源溢油污染以及危险化学品交通运输事故次生等;企业排污类包括企业排污导致的水污染(含饮用水水源地污染)、大气污染、土壤污染、固体废弃物污染、有毒化学品污染等;自然灾害引发类包括因自然灾害引发的水污染、大气污染等。

以人为本、积极预防,政府领导、属地为主,部门联动、专业救援,分类管理、分级响应。

突发环境事件应急组织体系由市环境应急指挥部及其下设的办公室、现场指挥部、应急工作组、专家组、县市区政府(含市属开发区管委会,下同)突发环境事件应急组织体系组成(详见附件2)。

总指挥:市政府分管副市长
副总指挥:市政府分管副秘书长、市环保局局长
成员单位:市发改委、市经信委、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市市政局、市交通局、市水利局、市农业局、市海渔局、市文化局、市卫生局、市环保局、市林业局、市安监局、市政府新闻办、市气象局、潍坊海事处、潍坊供电公司。
市环境应急指挥部主要职责:统一指挥较大以上突发环境事件应急救援和处置工作,研究确定重大决策和指导意见;指导县市区
一般突发环境事件应急救援处置工作;批准启动、终止应急响应,视情组织成立市突发环境事件应急现场指挥部,确定现场指挥部负责人;审议批准突发环境事件应急指挥部办公室提请审议的重要事项;对应急救援工作进行督查和指导;向国家、省有关部门及市政府报告应急处置情况;当突发环境事件超出本市应急处置能力时,提请上级政府启动更高层次预案,请求国家、省救援支援;协调解决事故现场及外围救护所需的人员、物资、器材装备和救援资金;协调驻潍部队参与应急救援行动。

市发改委:参与突发环境事件灾后生态恢复重建工作。
市经信委:负责组织协调各基础电信运营企业开展应急通信保障工作,并负责组织协调救援装备、电力支持、监测设备、防护和消杀用品、医药等生产供应工作。
市公安局:负责突发环境事件中事故现场的保护、治安维护,协助有关部门开展***和对涉嫌犯罪案件的侦查;根据事件影响范围对现场及周边道路实施交通管制、设立警戒区域,协助当地政府疏散居民;负责组织对火灾、爆炸现场以及危险化学品泄漏的抢险救援,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和污染蔓延,实施救援后的洗消。
市监察局:负责对较大突发环境事件中存在失职、渎职等行为的公职人员和行政机关任命的其他人员进行调查,并追究有关单位和责任人的责任。
市民政局:负责因突发环境事件影响而进行的紧急转移安置居民及灾民的临时基本生活救助。
市财政局:负责保障市级突发环境事件应急能力建设经费及市级应对突发环境事件所需装备、器材等物资经费,并做好经费使用的监督检查工作。
市市政局:负责协调突发环境事件城市供水应急救援处置工作,负责突发环境事件后所辖城市供水的安全保障和应急救援,保障饮用水供应。
市交通局:负责危险化学品道路运输车辆的安全监督管理;负责组织突发环境事件应急救援物资运输及所需车辆的征集与调用;负责前往突发环境事件现场公路的抢修保通工作。
市水利局:负责组织制定受污染水体疏导或截流方案;提供水文等应急处置工作相关资料;负责突发环境事件后饮用水源的安全保障和应急救援,保障饮用水供应。
市农业局:负责组织开展突发环境事件中农业环境污染的调查与评估;负责协调突发环境事件应急处置现场农业生产物资的疏散和转移,做好农业生产恢复工作。
市海渔局:负责风暴潮、赤潮(绿潮)、海啸、海浪、海冰等海洋环境突发环境事件的应急处置工作;负责制定并组织实施渔港水域内船舶和渔港水域外渔业船舶污染突发事件应急预案;负责渔港水域内船舶和