文档介绍：药品监督行政执法实务
By 张思锐律师
2010年11月
关于张思锐律师
执业:大承律师集团(长春)事务所吉林起兮律师事务所(筹)
现任:稽查分局法律顾问
地址:长春市亚泰大街3766号中金名筑315室
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关于法律的几点认识
法治社会,法治国家
依法治国,依法行政
法治政府,执法为民
法律的作用(政治,政党,干部,权力与福利)
司法、执法环境(法院,纪检,监察,软环境,信访,人民群众,相对人)
履行行政职能与防范职业风险√
关于正确与错误:有权者正确
行政执法知识结构和能力构成
法律知识
法理:法理基础,行政法基础
行政实体法:药品,医疗器械,食品,化妆品
行政程序法:许可程序,处罚程序,证据规则
刑法:犯罪构成理论及有关犯罪的构成要件
复议与诉讼:行政复议,行政诉讼,刑事诉讼(移送)
法律思维
形式逻辑基础(概念,判断,推理)
证明规则,事实认定,法律适用
学习方法与专业能力评价
行政实体法,行政程序法(感知阶段)
法理基础,行政法基础(感知阶段)
知识的结构化(入门水准)
进一步学习各部门法(一般水准)
自觉运用法律思维(专业水准)
错误的方法:零碎的知识,混乱的思维
主要内容
法理基础,行政法基础
行政实体法:违法行为构成
行政程序法:行政处罚程序
涉及药品的犯罪及移送程序
行政处罚证据
一、法理基础,行政法基础
法
行政法
行政行为及其分类
行政处罚及其合法性判断
法的概念
法的渊源(来源和形式)
法律体系与部门法
法的要素
法律规则及其逻辑结构
法律案的结构
法的渊源——法的概念之一
宪法
法律
行政法规
地方性法规、自治条例、单行条例
部门规章
地方政府规章
其他规范性文件
明确法的渊源的意义
执法依据的体系化。示例
明确行政行为的依据及其效力等级,解决法律冲突。