文档介绍：和顺县人民政府行政决策程序实施办法
第一章总则
第一条为进一步完善县政府重大行政决策机制,规范决策行为,明确决策责任,确保决策质量,防止决策失误,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《和顺县人民政府工作规则》,结合工作实际,制定本办法。
第二条行政决策分为一般行政决策和重大行政决策,一般行政决策实行主管领导个人决定的决策方式,重大行政决策实行集体决定的决策方式。
第三条下列事项为重大决策事项:
(一)传达贯彻党中央、国务院和省、市以及县委的重要指示和重要会议精神,县人大及其常委会的决议、决定,县政协的重大建议,研究制定贯彻实施意见;
(二)制定或调整县政府规范性文件、重大工作方案;
(三)制定或调整经济社会发展年度计划、中长期经济社会发展规划、宏观调控和改革开放的重大政策措施;
(四)编制县财政预决算、重大项目财政资金安排;
(五)制定或调整农村建设、城市发展、土地利用、城镇体系、自然资源开发利用、生态环境保护及其他重点领域的总体规划和专项规划,制定或调整与经济社会发展密切相关的工业、农业、商贸、旅游、科教文卫等重大行业规划,制定或调整产业发展规划,规划或调整经济发展区域和产业区域布局;
(六)制定或调整公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等方面的重大公共政策和措施;
(七)制定或调整重大突发公共事件应急预案,为维护交通和社会治安秩序而需长期采取的重大管制措施;
(八)制定或调整政府投资、采购、工程招标、国有资产处置、招商引资等方面重大事项的相关政策;
(九)制定或调整开发利用土地、矿藏、水流、森林等自然资源的重大措施;
(十)制定或调整重要行政收费、政府基金的项目、标准以及实行政府定价的重要公用事业、公益性服务价格;
(十一)制定或调整有关行政管理体制、行政区划及民主政治建设、基层政权建设的重大措施;
(十二)制定或调整人事管理制度和人事制度改革方面的重大措施;
(十三)县政府重要的奖惩决定;
(十四) 其他涉及经济发展、社会稳定和群众切身利益的重大事项。
第四条政府重大决策必须坚持以下原则:
(一)依法决策原则。按法定权限和程序进行,严格履行法定职责。
(二)科学决策原则。尊重客观规律,运用科学方式,正确处理经济与社会、局部与整体、近期与长远、人与自然的关系,使决策符合实际,合理可行。
(三)民主决策原则。反映民意,集中民智,做到公众参与、专家论证和政府决定相结合,体现和反映最广大人民群众的根本利益。
(四)风险可控原则。将决策风险是否可控作为作出决策的重要标准,采取有效措施防范、化解决策风险。
(五)决策公开原则。除依法依纪应当保密的外,决策事项、依据和结果应当向社会公开。
(六)效能决策原则。提高行政决策效能,确保在最短的时间内,及时作出正确的决策。
第五条政府重大决策应当统筹兼顾国家利益、社会公共利益和公民个人利益,兼顾效率与公平,有利于构建和谐社会和促进经济社会全面、协调、可持续发展。
第六条政府重大决策应当通过新闻发布会、政府网站、政府法制网站、新闻媒体等方式依法公开,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的事项除外。
第二章决策形式
第七条政府重大决策应当