文档介绍：创新机制以人为本
全力创建 AAAAA级景区
——平遥古城创建 AAAAA级景区工作汇报
平遥县地处山西省晋中市中部,距太原 90 公里。平遥
古城是我国保存最完整的古城之一, 1986 年 12 月被国务院
公布为国家历史文化名城, 1997 年 12 月被联合国教科文组
织列入《世界遗产名录》。平遥还有这样的称号“华夏第一
古城”、“中国最值得外国人去的 50 个地方”、“中国优
秀旅游目的地”等等。
在旅游业的发展过程中,平遥县紧紧抓住景区建设与市
场开发这两个拳头,不断完善配套服务,提升景区形象,增
强市场竞争力与影响力。国家旅游局制定的《旅游区(点)
质量等级的划分与评定》国家标准为景区提出了规范的标准
和依据,平遥古城在创建国家 AAAAA级旅游区(点)工作上
倾注了大量精力 , 加强组织领导,强化整改,全力达标,经
过连续几年的努力,创建国家 AAAAA级景区工作取得了较大
进展,下面就景区创建工作汇报如下。
一、平遥古城景区基本情况与特点
平遥古城是以人文景观为主的旅游景区,景区的主要依
托是保存下来的具有鲜明特色的古城和文化遗存。平遥古城
是一座完整的古代城市原型,完整地保存了明清时期的城市
格局与建筑特色,有全国第一家从事异地汇兑业务的票号日
升昌旧址,有全国现存最早的文庙和保存最完整的古县衙,
以及完整的明清古城街巷格局。
作为晋商文化的发祥地之一,平遥古城有着丰富的文化
内涵与浓厚的人文气息,不仅建筑保存完整,而且居民仍然
生活在其中,可以说是研究古代城市的活标本,完整地记录
着中国县级城市的发展变迁。
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二、统一思想,提高认识,开创社区型景区创建 AAAAA
工作新局面
1、审时度势,正确认识平遥创 A 工作面临的困难和问
题
从 2004 年起,平遥县委、政府把创建国家 AAAAA景区
工作正式列入议事日程,但鉴于旅游业刚刚起步,平遥古城
景区的复杂性,创建 AAAAA工作面临诸多困难和问题。
一是景区与社区相连,管理难度较大。平遥古城社区型
景区的特点,决定了在景区建设与管理上必需协调解决好居
民生活与游客的矛盾,如何在每个细节问题的处理上都能很
好地处理好这个关系,确实较难把握。
二是保护与发展的关系需要很好地把握。平遥古城作为
世界文化遗产,各级重点文物保护单位 99 处,其中国家级
11 处,是文物大县, 如何处理好文物保护与发展旅游的关系
是社会各界关注的焦点。
三是基础设施建设滞后。当时,平遥城市建设面临较大
压力,旅游业的迅速发展与落后的基础设施之间的矛盾成为
突出问题,城内仍有几十条小街巷尚未硬化和改造,供、排
水系统不配套,消防设施滞后等也是面临的困难。
2、勇于创新,扎实推进平遥景区创 A 工作
经过实际调研和组织,全县上下对景区创建 AAAAA级景
区工作逐步统一了思想,深刻认识到,平遥作为世界遗产,
山西旅游业的龙头,创建国家 AAAAA级旅游景区(点)是山
西旅游产业发展的需要,是与世界文化遗产品牌相适应的需
要,是平遥旅游国际化的需要,也是是贯彻《平遥古城旅游
目的地发展规划》的需要,创建 AAAAA工作势在必行。平遥
县上下创新思路,统一认识,形成合力,推动创建 AAAAA工
作