文档介绍：百舸争流千帆竞浓墨重彩绘华章
————方城县清河乡烟叶产业发展纪实
近年来,各地围绕着提高农民收入、发展区域经济、壮大本地经
济实力而八仙过海各显神通。烟叶种植属劳动密集型产业,含税值、
单位附加值高,既能在短时间内较快提高农民收入、引导农民致富,
又能壮大地方经济实力。这对于交通不便、基础设施落后,又无资源
可开发、招商引资效果不明显的地区有极大吸引力,因此,不少地方
把发展烟叶种植作为促进本地经济发展、壮大经济实力、 引导农民致
富的一条重要途径。特别是 2006、 2007、2008 年这三个年度,传统
烟区在巩固原有面积的基础上力求扩大烟叶种植面积, 有过零星种植
或压根没种植过烟叶的地方, 也千方百计不断扩大或落实烟叶种植面
积,一时出现“百舸争流千帆竞”的局面。无论从规模上或税收总量
上,方城县清河乡都称得上是烟叶大乡、烟叶强乡。烟叶是清河的支
柱产业,大规模种植烟叶已有多年历史。从 1995 年至今,烟叶面积
一般保持在 12000 亩左右,除个别灾害年份外, 烟叶特产税都保持在
300 万元以上, 保持着烟叶大乡和烟叶强乡的优势, 2006 年实现烟税
360 万元,创历史新高,成为南阳烟叶第一乡、河南烟叶名乡。金叶
园作为国家级科研基地落户清河,这是对清河烟叶工作的充分肯定,
也将推动清河乃至一个区域烟草业的大力发展。近十余年来, 在外界
激烈竞争和内部问题不断情况下, 清河乡的烟叶生产为什么能一直保
持如此好的形势,成为全市烟发展史上的“常青树”呢?这就在于清
河乡党委、政府能审时度势,立足现实,放眼长远,根据外部内部出
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现的的新情况、新情势,不断调整政策,出台各种激励措施,促进烟
叶生产协调健康发展,实现富乡富民富财政的目标,可谓“浓墨重彩
绘华章”。
基本情况
清河乡位于方城西部,山地、丘陵、平原各占 1/3,除南部几个平
原村在鸭灌区内水利条件较好外,其余村全部是山地、丘陵,完全是
靠天吃饭;全乡 6 万多人,农民们文化素质不高,人均耕地少,人口
多底子薄,又无可开发利用资源,属典型的农业乡。但清河乡有种植
烟叶的传统,特别是草场坡、王庄、后楼、余庄几个村,早在生产队
时就种植烟叶, 在长年种植烟叶过程中积累了丰富的经验, 不少烟农
说起烟叶种植、上炕、分级甚至卖烟的经验来如数家珍,耳熟能详。
审时度势,立足现实,放眼长远,深入学****贯彻科学发展观,在
保持原有植烟面积基础上, 适度扩展烟叶种植面积, 并积极引导农民
搞土地流转,实现人地优化组合
20 世纪 90 年代,清河乡的烟叶维持在 10000— 12000 亩之间,高
峰时达到 15000 亩以上, 但随着种烟年限逐渐延长, 以前作为清河乡
烟叶种植龙头的草场坡、王庄、后楼、王庄、余庄等传统植烟大村,
因重茬引起的烟苗生病、 烟株致死现象不断增多, 烟农们为此蒙受了
重大损失。 乡里和烟草部门尽管采取了一系列技术措施, 但在目前技
术水平下, 因烟叶重茬引起的烟苗、 烟株坏死的这一现象一时还无法
解决,这一问题一直困绕着清河烟叶生产的发展。 2005 年清河乡党
委政府新任领导班子履新以后,乡党委、政府主要领导审时度势,在
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科学调研论证基础上, 决定在老烟区进行倒