文档介绍：对外经济贸易大学
硕士学位论文
论珠海市餐饮行业税收征管存在的问题及对策
姓名:林莹
申请学位级别:硕士
专业:国际贸易
指导教师:韩琪
20070401
论珠海市餐饮行业税收征管存在的问题及对策作者:林莹论文完成时间:年提要本文对珠海市餐饮行业近年来的经济发展情况作了简介,结合餐饮行业的税收征管特点和珠海市当前餐饮行业税收征管现状,对餐饮行业税收收入和收入增幅放缓的成因进行了分析,揭示了珠海市餐饮行业在税收征管方面存在的问题:一是企业申报不真实,税务机关较难查实其收入和成本。二是旧的税收征管方式带来较大的管理弊端。三是企业使用假发票现象仍然突出。四是经理、厨师等高ァA瞧鹫鞯闾岣哂跋觳鸵鎏寤д鞴堋针对珠海市当粄『餐饮行业税收征管中存在的问题,笔者就如何提高征管水平,提出了切实可行的对策和建议。一是试行餐饮行业纳税评估办法。二是加强对个体和个人独资餐饮业的管理。三是加强餐饮大户的税收管理。四是用点菜单控制餐饮业税收流失。五是对未达起征点户实行动态管理办法。六是鼓励监督检通过分析论证,笔者建议税务机关必须完善征管模式,实行精细化、科学化管理,进一步加强餐饮行业的税收征管,提高餐饮行业税收收入。收入人员申报个人所得税偏低。五是单机式税控装置的以票管税作用不能达到查,形成多方控管。中图分类号:主题词:餐饮行业:税收征管:问题及对策
琭【....;.甶鷏綢【.;:’:甶簂瑃,::『
致谢在本文的写作过程中,对外经济贸易大学韩琪教授在百忙之中,以认真负责的工作态度和严谨的治学理念,给予了悉心指导,在这里,向尊敬的韩琪教授表示最真挚的谢意。
一、蘸言二、餐饮行业的税收征管特点以及珠海地税的具体征管办法餐饮行蔓的税浚征警特点随者社会经济的稳步发展和人民嫩活水平的不断提高,我豳餐饮行业近年来一直保持着离遽增长的念势,行业规模和经营领域不颧扩大,成为强内消费需求市场中增长幅度最离、发展速瘦簸快豹行业之一。珠海市律为较早的经济特区之一、众国知名旅游城市之~,以其独特的地理位置吸碍斯谕庥慰屠粗楹J新糜味燃伲佣讼关产业的发展。近些年来,餐饮行业作为珠海市零售市场的重要缀成部分,~寰增长较快,是近年来珠海市社会商品零售额增长的主要动力之一。但怒近年来珠海市餐饮行业税收却增长放缓,与总体疑济以及税收增长幅度有较大的差距。本文就餐饮行业税收收入增幅放缓鼹成困以及裁收征管中存在的闻题进行研究,探讨妻嚣短鸯珏强该圣亍渡的税收管理,以进一步提高该行她的税收收入,具有重要的现实意义。餐饮行业作为最贴谶百姓生活的服务行业之~,其社会关注度较高,随着旅游餐饮、家宴、婚庆瀵费成为餐饮行业的经营巍点,其经营特色化和市场细分化更加明显。大众澄费迸一步成为餐钦行渡的溃费主流。嗣露,餐钦行业豹凌缝邈囱衽会交往、休溺享受等方面拓展。这使餐饮行业涉及到百姓更多的实际利益。餐饮行业迅速发展,餐饮企业数量和从她人数快速增加的同时,餐饮企业之间的念并重组增强,企业改铡步伐加快,异遣扩张和餐绞集团纯、逶镁讫成为浚震趋势。嗣辩,餐饮金救的所有裁构成,经营模式、核算管理等方面也盛现多样化的态势。这在客观上要求税务机关加强税源监控和行业研究,从薅根据餐饮企她的不同类别和相应特点制定有针对饿的税收管理方式。餐饮行韭涉及黪税稀少,一敖只涉及营鼗税、城市维护建设税、教旁赞酣热移企激所得税、个人所得税等税种,且其经营环节少,财务核算并不复杂,但餐饮行业的发展状况和内在特点绘税收征管和稽囊增加了较大懿难度,主要特点体现在以下五个方蘑:鸵档募糯俊⒘糠㈦簦挂患也鸵缶掠涤兄诙嘤韫尽八锕尽⒓盟公司、以及一个集团公司同时经营键饮、住宿、洗浴、娱乐等多种项目的情况越来越普遍。这就逑成了检查一户企业,往德要同时延伸镶查与其相关的多家单位,核实一笔收入,往往涉及营业税多个税目的情况。另外,在辩连续公司送行捡查,特剐惩调查取
楹5厮暗木咛逭鞴馨旆证过程中,为防止各分公司间转移成税收入,销毁证据资料,必颁采取多个梭查组同时入户等趱藤秘策臻。这客震上延长了税务穰查办案翡露矮,奄辩单个寨辞的人力授稽查的监务承平及综合豢质提出了更潜的要求。淙患笠档牟莆窈怂慊方诮仙伲捎谄浯罅看优┟呈谐」航牧希本筷算澎皴混蘸,鑫条入躲、坐支应税牧天等理象魄较善遍。两盛垂子萁供货喾多蠹个体摊贩和菜农,在税务稽查中基本光法进行外调敬诫。鸵挡莆竦缢慊潭群退跆岣呓峡臁D烤玻蠖嗍鸵笠担乇鹗侵商耱灌搂秘恣畿瘗都采溪专门簿遂务鞫魑务诗算掇管理系统,鼹予表擎、诗算壤数据健替了传统的缀制流水单、蕾业日报表,更有规模较大的企业,蔸蕻是外资公司和连锁企业自行开发、使用个性化软件。这迫使税务稽查人掇必须掌握一寇的计算机和会计电算讫知谖,甚楚为了查处~个寨冢挂W叛氨惶纵孪甲ㄓ胁莆袢硌跏闺》椒āV且在涉税违法问题的定饿处理过程中,稽查入