文档介绍：反恐教育教训
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反恐背景简介
911恐怖袭击事件后,货运安全成为美国政策的重点之一。美国政府于2002年出台的“海关业界反恐伙伴计划”(C-TPAT)对中美贸易将产生很大影响。
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反恐背景简介
供应链安全管理9 .11 事件发生至今已有近四年的时间,供应链的安全管理仍是一大课题。根据《 The Journal merce 》与 Unisys 在 2004 年末进行的一次调查,负责管理全球供应链的专家担心全球商业仍然容易受到潜在的、非常严重的破坏,而最薄弱的安全漏洞发生在装货地点或前往港口的路上。除恐布袭击外,货物盗窃及其它相关罪行所带来的商业及经济损失亦不容忽视--- 平均每年全球货物被窃的直接成本高达 300 亿美元,若再加上调查费用、保险费用,及其它间接成本,损失的金额可再增一倍。
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反恐背景简介
在后 9 . 11 时代,于商业上与港口兴起了一系列为反恐的运输安全计划,其中一项由美国海关推动,与进口商、物流业及制造厂商合作的「 C-TPAT –海关- 商贸反恐布联盟(Customs-Trade Partnership Against Terrorism) 」。
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反恐背景简介
甚么是 C-TPAT ? C-TPAT 是美国国土安全部海关边境保护局( 即 US Customs and Border Protection ,简称“CBP”) 在 9 . 11 事件发生后所倡议成立的自愿性计划,并于 2002 年 4 月 16 日正式实行。透过 C-TPAT , CBP 希望能与相关业界合作建立供应链安全管理系统,以确保供应链从起点到终点的运输安全、安全讯息及货况的流通,从而阻止恐布份子的渗入。
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反恐背景简介
参与这计划的成员将依据 C-TPAT 所订立的安全建议去强化其有关设施、人员、程序及付运方面的安全措施及管理,内容涵盖八大范围:程序安全、信息处理、实体安全、存取监控、人员安全、教育训练、申报舱单程序和运输安全。此外, C-TPAT 成员亦会要求其业务伙伴或协力厂商合作,一同巩固供应链的整体安全。
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一、C-TPAT计划概况
C-TPAT计划是由美国政府和商界共同实施的一项货物安全计划,旨在协助美国海关边境保护局与国际供应链上的进口商、货运商、集装商、清关代理和厂商等加强合作,参加的机构须确保其生产、装运、仓储等环节安全措施稳定有效,并保证供应链中的其它商业伙伴(包括工厂和运输商)也遵守相应安全标准。
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一、C-TPAT计划概况
虽然该计划属自愿性质,但大多数美国主要进口商均认为参加此计划十分必要,他们在与商业伙伴签订合同时,往往要加上“守规条款”。因此,预计未来美国采购企业的海外供货商及合作伙伴也须遵守此项计划的相关规定,否则将很难获得订单。
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二、现有成员情况
目前C-TPAT计划的成员包括美国进口商、货车、铁路及海空货运商、货站营运商、清关代理、货运代理及其他中介机构,以及部分外国厂商。现已有超过1万家公司申请加入,但只有不足6,000家通过了审核。美海关边境保护局最近表示,目前并无计划进一步扩展C-TPAT参与成员,因为他们要把有限的资源用于核实现有申请公司是否遵循了C-TPAT的相关要求。
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三、参加成员可享受优惠待遇
参加C-TPAT计划的主要好处是:
    ◆优先检查
    ◆减少货物被海关边境保护局检查的次数,在美国港口清关时较少出现延误。
    ◆为成员配备一名C-TPAT供应链安全专家以提供认证服务,帮助提高企业供应链的安全水平
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