文档介绍：市场环境下高校教师人力资源配置的几点思考
蔡简建 1,胡赤弟 1,2
,浙江宁波(315211)
,浙江宁波(315000)
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摘要:从师资市场角度来分析高校师资配置,总结计划经济和市场经济下高校教师人力资
源配置模式,结合制度经济学理论,提出了在当前的市场环境情况下高校在教师人力资源配
置方面需要注意的几点。
关键词:师资市场;高校教师;人力资源;配置
中图分类号:G40-058

1. 引言
当前,我国正处在从传统的计划经济体制向市场经济体制转型过程中,经过近三十年
的改革开放,目前已初步确立了市场经济体制。所谓市场经济体制,就是通过市场机制实现
资源优化配置的一种经济运行方式。如果我们将人类从事生产活动所需要的基本条件当作资
源,那么,所谓教育资源是指教育活动赖以进行和继续的各种条件的总和。[1]正因为教育资
源是社会资源的重要组成部分之一,所以在市场经济体制下它必须要适应市场化配置的新要
求。
教育资源主要包括物质资源、财力资源、人力资源和大量无形资产(如学校声誉)。教
育活动的特殊性决定了人力资源具有特殊的地位。所谓人力资源是指一定范围内的人口所具
有劳动能力的人的总称。在高等学校,人力资源主要包含师资资源、学生资源和后勤管理资
源。毫不夸张地说,师资资源已成为高校发展的第一资源,是高校取得核心竞争力的关键所
在。所谓师资资源是指依附于教师个体中的知识能力,教师是它的拥有者。因此对于这个资
源的利用与否,并不由资源的使用者,即学校决定,而是完全取决于资源的拥有者,即教师
本人。因此高校必须要加强对教师的激励作用,完善对教师的人力资源配置。所谓人力资源
配置,是指学校作为教育资源的载体,把各种类型、要求的人力资源(各级各类的教师)以一
定方式进行组合,以实现他们的教育价值。只有这样,高校才能提高对师资资源的使用效率。
近年来,高校不断加强对全国各地优秀教师的吸收力度。1999 年北京大学和清华大学
为响应党中央的一流大学的指示,率先在全国实施岗位津贴
制度,为招揽全台,此举为全国范围内高校教师
的流动带了一个好头。另据湖北省人事厅 2004 年公布的对在汉 23 所高校人才流动的情况一
项调查显示:在不到 5 年的时间里,这 23 所高校共有 5,347 人实现了人才流动。[2]这种校与
校之间的人才竞争加上各地政府政策的支持,自然促进了全国各地教师的流动,教师跨省、
跨区域流动已成为普遍现象。一个适应市场对资源优化配置的全国性师资市场在无形中成长
壮大起来。
市场是商品经济的范畴。所谓市场,是指一种商品或劳务的所有潜在购买者的需求总和。
笔者认为它有两个最鲜明的特征,即商品(包括物品和劳务)是自由流动的和市场交易是讲求
一定规则的。根据生产要素分类,市场可以分为土地市场、资本市场、劳动力市场、技术市
场等,而师资市场又是属于劳动力市场中一种比较特殊的市场。它符合市场的一般属性,但
又不等同于一般的市场,价格机制并非师资市场的唯一决定者,还存在很多制约因素。在师
资市场中,学校是需求方,供应方则是各级各类教师,