文档介绍：地震应急预案
为加强我市司法行政系统破坏性地震应急工作,提高司法行政对地震灾害的综合预防和应急处理能力,使地震应急工作快速、高效、协调、有序进行,最大限度地减轻地震灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本预案。
(一)工作原则
实行预防为主,防御与救助相结合的方针,建立健全司法行政系统统一领导、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警和应急机制,最大限度地保护干部职工生命和财产安全,提高司法行政系统安全管理水平和应对突发事件的能力。
(二)适用范围
本预案适用于在我市境内发生地震灾害的司法行政系统应急行动。
(三)组织指挥体系与职责
成立呼和浩特司法行政系统抗震救灾工作领导小组,由领导小组统一领导、指挥和协调司法行政系统地震应急与救灾工作。
指挥长由市司法局局长担任,副指挥长由市司法局主管安全工作副局长担任,成员由市司法局各科室负责人组成。
统一组织领导、指挥和协调司法行政系统地震应急与救灾工作;部署和组织司法行政系统各部门对受灾地点进行紧急援救;配合市地震灾害紧急救援队和部队武警进行抢险救灾,并接受上级的领导。
指挥部下设若干应急组
(1)应急组
主要职责:制定震时干部职工疏散方案,做好人员疏散路线及场地规划、震时安全检修、抢修计划,并组织实施;立即集结抢险救灾人员和器材,迅速开展抢险救灾;按照先人后物的原则,及时抢救被埋压的人员;对重大受损工程进行排险;出现重大火灾、水灾等次生灾害后,立即组织施救,防止次生灾害蔓延;迅速检查了解易燃、易爆存储场所受损情况,清除次生灾害隐患;搭建防震棚,安置无家可归人员,做好各类次生灾害和强余震的防范。
(2) 综合组
主要职责:负责机关各项地震应急准备工作检查和落实;传达、贯彻、落实上级抗震救灾指挥部的决策;按照有关规定,及时向干部职工公布震情、灾情等有关信息;围绕抗震救灾和恢复重建工作,开展科学、有效的防震减灾宣传活动,及时平息地震谣传或误传;适时报道抗震救灾的先进事迹、模范人物,及时把党和政府的指挥意图、应急决策告诉职工,激励机关干部职工振奋精神;对全市司法行政系统受灾情况进行全面摸底,并及时汇总上报;救灾结束后,上报救灾工作总结;处理领导小组的日常事务。
(3)矛盾纠纷化解组
主要职责:在灾区设置“矛盾纠纷化解点”,现场调解矛盾纠纷;织织机关和法律服务人员者深入灾区,积极预防、排查、调处因地震灾害和灾后重建引发的各类矛盾纠纷,化解群众不满情绪,预防调处矛盾,最大限度地减少不稳定因素;涉及本地区内恢复重建项目的矛盾纠纷预测分析研判、防范化解处置重大复杂矛盾纠纷。
(4)法律服务组
主要职责:在灾区设置“便民服务点”、“法律咨询点”,为灾区群众提供咨询解答,现场提供法律服务;认真研究灾后恢复重建过程中的法律问题,围绕灾后恢复重建中群众的法律需求,积极提供及时、高效、优质的法律服务和法律援助;为政府领导机关依法决策、依法行政提供法律意见建议,为推动灾后各项工作依法治理,促进灾后恢复重建发挥应有的作用。
(5)灾情调查评估组
主要职责:负责对单位设施设备进行详细登记,建立震害预测数据库,为震害评估奠定基础;地震发生后,迅速调查、了解、收集和汇总地震灾情,及时报告市政府抗震救灾指挥部、地震局和上级主管部门;组织