文档介绍：创建美丽乡村建设宜居家园
讲授人:陈建军

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陈建军
山西省城乡规划设计研究院副院长、教授级高级规划师
中国城市规划学会青年工作委员会委员
山西省城市规划学会常务副理事长
山西省保障性住房建设与管理专家咨询委员会委员
山西省传统村落和传统民居保护发展专家委员会副主任委员
山西省“百镇建设”专家组组长
山西大学硕士研究生导师
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目录
1、现实需求
2、政策背景
3、总体要求
4、创建模式
5、国内案例
6、乡村发展现状
7、相关政策响应
8、主要乡村类型
9、规划实践
10、建设要点
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农村经济总体缺乏活力,农业经济地位不断下降
社区组织瓦解,集体经济体制和组织载体弱化,生产组织和社会组织能力减弱
农村地区之间的发展差距也在扩大
一些地区乡村衰落现象严重,青年人大量流失,农村老龄化严重,空心村现象普遍
农村地区公共服务和环境基础设施建设滞后,与分散的农村分布形态之间的矛盾
……
当前,我国乡村地区发展受到城镇化和工业化的影响正在不断加剧,
经济和社会结构除在转型和重构过程中,面临的主要矛盾表现在:
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——现实需求
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乡村地区是城镇化的稳定器
历史经验、国际经验
中国的城乡关系具有特殊性
乡村地区是传承地域文化最重要的载体
乡村是中国文化的根
保护传统文化、地域文化
乡村地区是城镇化的根,保护乡村地区的稳定和活力,是我国城镇化健康发展的重要保障
建设美丽乡村,保持乡村地区活力也将作为我国城镇化政策的重要取向。
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——现实需求
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建设美丽乡村是广大群众的期盼,也是最基本的、最贴近民生的“民心”工程,是客观现实的需要。
“中国强,农业必须强;中国美,农村必须美;中国富,农民必须富。”乡村文明是中华民族文明史的基石,是构建美丽中华的最基本单元。在新的历史条件下,应牢牢把握社会主义核心价值观,通过对基层乡村的“升级改造”、建设宜居家园,让农民群众过上舒适生活、得到美的享受、养成美的德行,让城乡之间、乡村之间各美其美、美美与共。
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——现实需求
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2005年,十六届五中全会——提出建设社会主义新农村;
2012年,十八大首次提出了“美丽中国”的全新概念——强调“树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”。
2013年,“中央一号文件”——第一次提出了建设“美丽乡村”的奋斗目标,要进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。
——政策背景
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2013年3月,住建部要求开展“美丽宜居村庄”示范工作,
并明确了指导性要求,要求进行村庄规划试点工作。
2013年12月,住建部印发《村庄整治规划编制办法》。
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——总体要求
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产业发展型模式——江苏省张家港市南丰镇永联村
生态保护型模式——浙江省安吉县山川乡高家堂村
城郊集约型模式——上海市松江区泖港镇
社会综治型模式——吉林省松原市扶余市弓棚子镇广发村
文化传承型模式——河南省洛阳市孟津县平乐镇平乐村
渔业开发型模式——广东省广州市南沙区横沥镇冯马三村
草原牧场型模式——内蒙古锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇脑干哈达嘎查
环境整治型模式——广西壮族自治区恭城瑶族自治县莲花镇红岩村
休闲旅游型模式——江西省婺源县江湾镇
高效农业型模式——福建省漳州市平和县三坪村
2014年2月,农业部发布了中国“美丽乡村”十大创建模式
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——创建模式
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①——浙江省安吉县山川乡高家堂村(生态保护型)
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“休闲天堂”
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