文档介绍：XX市政府门户网站
技术方案
XX公司
2008年5月
概述
项目背景
政府的信息化建设是国民经济信息化建设的重要组成部分。随着技术进步的加快,尤其是国际互联网的出现和迅速发展,一个全球性的信息社会正在逐步形成,推进政府部门政务工作的自动化、网络化、电子化,已是大势所趋。
联合国经济社会事务部把推进发展中国家政府信息化作为近几年的工作重点,目的是通过信息技术的应用改进政府组织,重组公共管理,最终实现办公自动化和信息资源的共享。在世界各国积极倡导的“信息高速公路”的五个领域中,“电子政府”被列在第一位,可见政府信息化是社会信息化的基础。在这方面,一些发达国家已先行一步。近年来,欧美日等发达国家为提高国际竞争优势,相继推出国家信息基础建设,并规划网络构建“电子政府”,作为提高政府效率及为公众服务的重点,建立一个反映人民需求为导向的政府,以更有效率的行政流程,为人民提供更广泛、更便捷、更友好的信息和服务。
在我国,政府部门的管理观念也在逐步发生变化,其职能正从管理型转向管理服务型,如何更好地发挥政府部门宏观管理、综合协调的职能,如何更加有效地向公众提供服务,提高工作效率,加强廉政建设已成为当前各级政府部门普遍关注和亟待解决的问题。国家"十五"计划纲要要求"政府行政管理要积极运用数字化、网络化技术,加快信息化进程。各级政府、行政管理部门都面临着利用信息技术推动政务工作科学化、高效率的新局面。如何选择、运用一套有效的电子政务平台、如何培养一支高素质的政务队伍,已提到各级政府、行政部门的议事日程中。
在电子政务系统的建设与应用中,建立政府公用信息服务网是先锋,XX市政府对此给予了高度的重视,并规划出了以下几项目标:
1. 突出政务功能,服务企业、服务投资、服务市民等功能,体现政府网站的"网络服务"意识,突出政府网站具有网上办公、咨询服务等特点和优势。集合XX市各政府机关上网项目,展现XX市在信息化建设和电子政务方面所做的尝试和努力,同时,将服务于民落于实处,使本服务网能确实为区政府带来经济效益;
2. 进一步建立成为XX市各机关的门户网站,对市内各国家机关网站有完整而全面的链接,并能提供快速的查询和详细清晰的分类,便于查找;
3. 配合XX市政府门户网站的整体规划和建设,虚心向其他市政府优秀站点学****的同时以更高的标准完善自身建设,突出XX市在经济发展(三大特色经济--渔港景)等方面的特色。
现状
XX市现在已建设有市政府网站,下设市长信箱、认识XX市、城市发展、政务信息、招商合作、工商博览、公众服务七大栏目内容,初步展示了XX市风貌、XX市政务、招商等,并为市民提供了一定的网上信息查询。
XX市下属网站现有XX市建设工程招投标、XX市政府采购、XX市委党校、XX市党建网、中国鱼市、XX市经贸网、XX市廉政网、航运信息网、XX市经济信息网、XX市国际沙雕网、XX市信息港、千岛易网、XX市人大
其中发展计划委员会、经济贸易委员会、教育局、旅游局、市委党校、党建等机关单位建设了网站。
建设目标
XX市政府门户网站建设的总体目标是建立一个能够突出市政府及其下属行政单位职能,满足政府通过网络迅速发布政策、法规及其他公益性信息和获取社会的反馈信息的需要,并能够进一步扩展到完成网上各项事务性处理及应用的统一的系统平台。具体包括:
栏目设置
门户站点的栏目设置应该满足各自对外宣传的需要,同时需要突出不同职能单位的特点,对栏目进行分类。
另外,随着政府信息化建设的深入,可能需要对网站的栏目设置进行一定的调整或补充,因此,需要预留一定的栏目扩展或修改的余地,不要出现因改变较少的修改而必须推倒重来的现象。
网站管理
网站内容的不断丰富和更新是保证网站生存的必要条件之一,对于大量的维护工作需要提供自动、高效而强有力的内容采集、管理和发布工具,保障网站系统正常运作,降低维护强度和维护成本。
数据检索
需要提供一种易用且高效的网站内容检索、查询机制,以便于对所需要的网站信息进行定位。
应用扩展
在搭建网站系统平台时,应该充分考虑到网站系统的可扩充性,为后期建设时挂接其他政府业务子系统或提供各种网上事务处理和应用功能预留相应的接口。
整个网站从体系结构上作为一个整体,需要有能够调用外部服务,获取外部信息流以及供外部进行数据交换的能力,并为网站系统的未来扩充作前瞻性设计。
网站信息安全
保证网上信息传输、存取和处理过程各个环节的安全性、机密性、可靠性、和完整性,保证网站系统的可靠性和可控性。同时需要考虑网站受到攻击破坏后的自动恢复能力和容灾能力。
建设思想和原则
网站建设原则
在筹建门户网站过程中应该遵循以下主要原则:
统一规划、统一协调
主管部门应该对市政府门户网站建设进行统一的规划,制定总体建设目