文档介绍：第 28 卷第 1 期郑州航空工业管理学院学报 Vol. 28 No. 1
2010 年 2 月 Journal of Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management Feb. 2010
2010 年我国房地产业的
政策导向与发展趋势
肖元真1 ,张天2 ,戴骏冬3
1. 国务院发展研究中心,北京 1000102. 上海文化产权交易所,上海 2000033. 上海大学,上海 200003
摘要房地产业是我国国民经济发展的支柱产业,确保房地产业健康稳定发展不仅有助
于我国抵御经济危机,而且是预防通胀的重要措施。在我国经济复苏这段时期内,国家将对房
地产市场进行结构优化,包括支持保障性住房的发展、遏制投机行为、科学测算用地指标、严格
规范土地储备、打击“囤地”行为等,以达到房地产市场和谐稳定发展的目标。
关键词经济复苏房地产市场保障性住房政策调整
中图分类号F299. 233 文献标识码A 文章编号1007 - 9734201001 - 0021 - 05
一年一度的中央经济工作会议于 2009 年 12 量保证房地产业发展的需求。经济发展的最终
月 5 日至 7 日在北京举行。此次会议全面分析了目标是满足广大人民群众的消费需求,包括吃、
当前国际国内经济形势,深刻阐述了加快经济发穿、住、行、用。住在中国居民的消费中占大头,
展方式转变的重要性和紧迫性,明确提出了 2010 这是由中国的传统文化决定的。在中国经济发
年经济工作的总体要求、重要原则、主要任务。展过程中,要高度关注房地产业的发展,因为它
会议中涉及房地产业的内容主要有加大对保障牵涉到相关的一百多个行业。虽然目前争议较
性住房支持力度增加普通商品住房供给,支持大,但我们对房地产这个行业一定要有实事求是
居民自住和改善性购房需求,加大对农村危房改的认识。1989 年中国发生了前所未有的通货膨
造的支持力度加强廉租住房等保障性住房建胀,在此后的 20 年中,中国实现了高增长与低通
设,支持棚户区改造。这也为 2010 年的房地产政胀。现在回顾起来,一个重要的因素是中国后来
策定下基调宏观经济政策对于房地产业的影响启动了股权改革和住房制度改革,这两个市场吸
是中性偏多,政策面上仍将给予“自住和改善性纳了大量的购买力,也相应增加了居民的财产性
购房”消费大力支持。由此可以看出,在国家宏收入。近一段时间,由于结构性泡沫问题,很多
观政策的支持下,2010 年我稳人对这两个市场提出了质疑。而且在发展过程
发展。中,这两个市场也确实出现了一些结构性问题和
制度性问题我国要继续保持国民经济高增长
一年我国房地产业发展的政策背景。
、2010 与低通胀,就要充分发挥这两个市场的重要作
1. 房地产业仍然是国民经济发展的支柱产用,做大、做强、做好房地产市场和资本市场,把
业原来的“小池子”变成“大池子”,变成引领经济发
由美国次贷危机引发的全球金融危机表明, 展的“蓝海”。这样在未来的 20 年,还可以保持
房地产行业是一个关乎国计民生的行业,也是国中国经济高增长与低通胀。我们一定要认识到
民经济的龙头行业。房地产出现问题,金融业就金融