文档介绍：通州市危险化学品事故应急救援预案
为了加强对危险化学品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障人民生命、财产安全,保护环境,根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》和《通州市安全生产事故灾难应急预案》制定本应急救援预案。
一、应急救援预案的指导思想和原则
应急救援预案的指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,体现以人为本,真正将“安全第一,预防为主”方针落到实处。一旦发生危险化学品事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失,把事故危害降到最低点,维护全市的安全和稳定。
危险化学品事故应急救援原则:快速反应、统一指挥、分级负责、单位自救与社会救援相结合。
二、本市危险化学品基本情况
本市危险化学品涉及生产、储存、经营、运输和使用等环节;涉及工厂、商场、餐饮娱乐、学校、家庭等多个方面。全市共有危险化学品从业单位约388家。其中,生产单位32家,储存单位1家,经营单位约288家(包括加油站120家),运输单位2家(运输车辆约70辆),危化品使用单位62家,剧毒品使用单位37家,危险化学品包装物容器生产企业3家。燃气管道50公里,气化站1座,液化石油气贮罐60只,液化石油气贮量2590立方米。危险化学品经营单位从业人员5000多人。
三、事故类别及处置措施
危险化学品事故主要有泄漏、火灾(爆炸)两大类。其中火灾又分为固体火灾、液体火灾和气体火灾。主要原因又分为人为操作失误和设备缺陷。
针对事故不同类型,采取不同的处置措施。其中主要措施包括:灭火、隔绝、堵漏、拦截、稀释、中和、覆盖、泄压、转移、收集等。
四、事故现场区域划分
危险化学品事故根据危害范围分为3个区域:
(一) 事故中心区域。中心区即距事故现场0~500m的区域。此区域危险化学品浓度指标高,有危险化学品扩散,并伴有爆炸、火灾发生,建筑物设施及设备损坏,人员急性中毒。
(二) 事故波及区域。事故波及区即距事故现场500~1000m的区域。该区域空气中危险化学品浓度较高,作用时间较长,有可能发生人员或物品的伤害或损坏。
(三) 受影响区域。受影响区域是指事故波及区外可能受影响的区域,该区域可能有从中心区和波及区扩散的小剂量危险化学品危害。
五、危险化学品事故应急救援组织及职责
(一)市危险化学品事故应急救援指挥部。
成立市危险化学品事故应急救援指挥部,负责组织实施危险化学品事故应急救援工作。
市危险化学品事故应急救援指挥部组成:
总指挥:主管安全生产工作的副市长
副总指挥:市政府办公室分管副主任,市安全生产监督管理局、市公安局负责同志。
成员单位:市政府办公室、市安全生产监督管理局、市公安局、市消防大队、市交巡警大队、市卫生局、市交通局、市质量技术监督局、市环境保护局、市气象局、市发展和改革委员会、市监察局、市民政局、市委宣传部、有关镇政府、省电信公司通州市分公司。
(二)指挥部职责。
危险化学品事故发生后,总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部,批准现场救援方案,组织现场抢救。负责组织全市危险化学品事故应急救援演练,监督检查各系统、各镇应急演练。
(三)成员单位职责。
:承接危险化学品事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场;协调各成员单位的抢险救援工作;及时向南通市委、市政府报告事故和抢险救援进展情况;落实南通市委、市政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。
2. 市安全生产监督管理局:负责市危险化学品事故应急救援指挥部的日常工作。监督检查各镇、各危险化学品从业单位制定应急救援预案;组织全市应急救援模拟演习;负责建立危险化学品应急救援专家组,组织专家开展应急救援咨询服务工作;组织开展危险化学品事故调查处理。
:负责制定人员疏散和事故现场警戒预案。组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安管理,参与事故调查处理。
:负责制定泄漏和灭火扑救预案。负责事故现场扑灭火灾,控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却。事故得到控制后负责洗消工作;组织伤员的搜救。
:负责制定交通处置的应急预案。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作,禁止无关车辆进入危险区域,保障救援道路的畅通。
:负责制定受伤人员治疗与救护应急预案。确定受伤人员专业治疗与救护定点医院,培训相应医护人员;指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品;负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品,组织现场救护及伤员转移。负责统计伤亡人员情况。
:负责制定危险化学品污染事故监测与环境危害控制应急预案。负责事故现场及时测定