文档介绍：科学发展与公平正义
中共十八大报告指出:“公平正义是中国特色社会主义的内在要求。”将公平正义提到如此的高度,说明它既是一个理论问题,更是一个迫切的实践问题。其核心是随着生产力和物质生活的提高,人们越来越多地对生存意义发出追问,对现实发展产生焦虑。在这里,我谈几点看法:
一、对公平正义的理解应当多维度
公平正义,说到底是现实生活中人与人之间的利益关系是否合理的问题。所谓“是否合理”的基本含义就是是否符合和有利于人的全面发展。这是一个历史进步的过程。人类社会每向前一步,公平正义事业就随之进步。人与人之间的利益是多方面的,它涉及人类社会构成的各个领域,公平正义的含义理所当然是多维的。
作为经济关系的范畴,公平正义几乎贯穿于整个生产、分配、消费、流通等领域,但主要指体现生产关系的一种分配原则,决定一定的主体应当享有什么样的经济利益。某些西方经济学家认为,符合效率的就是公平的最高标准,“经济无正义,应当保持价值中立”的观点是不科学的,他们只讲事实判断,不讲价值判断的主张是不正确的。其实,在西方经济学的奠基人亚当·斯密看来,公平正义,“犹如支撑整个大厦的主要支柱”,每个人在市场中都可以进行自由选择,但是需要以他“不违反正义的法律”为前提。他认为如果财富只被少数人占有,而绝大多数人处于贫困境地,社会就会产生不稳定。
作为社会关系范畴,公平正义指一种人际相处的平等地位和行为准则,防止个人利益的追求对他人和社会利益的侵害。社会是由不同利益的人们组成,他们既“共生”又发生“冲突”。马克思主义者认为,社会不是由“抽象的人”、“原子式的个人组成”;唯物史观认为,组成社会的人,不是处在某种虚幻的离群索居和固定不变状态中的人,而是处在现实的社会关系之中。某些人倡导极端个人主义的主张是错误的。因此正如罗尔斯所指出,“正义是社会制度的首要价值”,“某些法律和制度,不管它们如何有效率和有条件,只要他不正义,就必须加以改造和废除”。
作为一种政治范畴,公平正义指一种社会政治制度和政府的主张,体现出公平合理地配置权利与义务,防止二者之间的失去平衡,保持和谐的社会秩序。现代政治运行的轴心是权力与权利的关系。有权力的管理者要为公众的权利服务,不能谋私利。亚里士多德早就认为:政治学上的善就是“正义”,正义以公共利益为依归。正义是某些事物的平等观念。“平等的关切是政治至上的美德——没有这种美德的政府,只能是专制的政府”。
作为伦理范畴,公平正义指一种社会道德规范,以达到“义”与“利”的统一,提供评价善与恶、是与非的标准。亚里士多德认为,公正不是德性的一部分,而是整个德性,它对于人类的福利要比任何其他东西都更重要。在资本和市场经济条件下,社会价值取向和评价标准趋于功利化、世俗化和多元化,它会造成某些人一定程度上对社会共识、秩序和意义的失落,产生出诸如拜金、享乐、利己、冷漠、虚无等消极现象,公平正义就是一帖治病的良药。
总之,公平正义的多维性取决于人的需要和利益不是单一的,它的内涵在历史上是不断发展的,与文明的进步同步。解决公平正义问题,不仅要经济利益的导向,而且需要正确的政治和道德导向。思考和处理公平正义问题不能仅仅局限于分配领域,解决分配领域的公平正义不能脱离生产关系和上层建筑诸方面,换言之,需要推进这些领域的改革。细读中共十八大报告,可以发现上述这些精神。