文档介绍：基层工会经费管理中存在的问题及对策
摘要:根据目前的现状来看,基层工会经费管理有着较大的问题,主要为经费预算管理不到位,内控制度不健全,经费使用不规范。这些问题导致我国基层工会不能有效的发挥其作用。对此经过详细的调查和系统的研究,从制度的完善,人员专业水平和素质的培养,有效监督等方面提出了相应的对策,以供参考。
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关键词:基层工会;经费管理;对策
我国自21世纪以来,其经济发展领先于全世界,作为我国经济发展的基础,工人是我国经济发展中最重要的人员组成,为了维护工人的权益,就有了工会这个组织。但是就目前现状来看,在基层工会中经费管理有着较大的问题。比如经费使用缺乏规范管理,相关人员素质不足等,导致在实际操作中存在很多问题。本文就此进行研究和探讨并提出对策。
一、基层工会经费管理中的问题
(一)基层工会经费预算管理不到位
有些基层工会的预算编制流于形式,不按照年度重点工作编制,使得预算编制缺乏科学性,有些基层工会未严格执行预算审批程序,就将经费预算上报给上级工会,有些基层工会缺乏法制观念,在经费使用过程中不严格执行预算,随意调整预算,遇到追加调整时也不按照规定程序报批。
(二)基层工会财务内部控制制度不够健全
比如会议费、培训费、三公经费等使用的相关规章制度不完善,资金使用审批制度不健全,缺少固定资产管理明细规定,一些明显不属于工会支出范围内的项目在工会经费支出中列支,导致在支出管理上十分松懈。
(三)基层工会在经费使用上缺乏规范管理
有些基层工会不严格执行工会经费使用的有关规定,对专项经费未进行单独核算,缺乏规范管理,有的基层工会不按照《现金管理暂行条例》中规定的范围使用现金,在经费使用上有违规违纪现象发生。
(四)基层工会内部监督管理体制不健全
基层工会没有完善的监管机构,监管机构不能有效的进行监督工作,使得监督职能不断弱化,另外相关工作人员对业务知识撑握程度不够,在工作中缺乏?任心,造成工会的经费和资产管理存在较大风险。
上述问题,已经影响了工会的正常运转,也阻碍了相关企业单位的进一步发展。所以建立完善的体制,改进现有体制的不足,使基层工会的经费管理工作能够科学合理的进行是十分必要的。
二、基层工会经费管理的相应对策
(一)严格执行工会经费预算管理制度
基层工会要严格执行全总下发的《工会预算管理办法》。一是围绕预算管理建立健全从预算编制到预算执行整个过程的制度体系,使工会预算的编制、审批、执行和监督做到有章可循、有制可依,防止预算编制和预算执行的随意性;二是工会经费预算经法定程序批准后,即具有约束效应,任何单位和部门都要严格遵守,要做到无预算不开支,对未能预见的重大事项,需要追加预算时要严格按照追加预算审批程序进行;三是在预算执行过程中要实施有效监督,定期开展工会预算管理考核评价工作,把经审监督贯穿工会预算管理的全过程,以便最大限度发挥工会经费的使用效益。
(二)建立和完善工会内部财务控制制度
内部控制是工会为履行职能、保证工会依法合规开展各项活动开保证工会资产安全和完整、促进工运事业发展的重要保障系统。建立和完善基层工会的经费的内控制度时,可以依据《工会法》的相关条例制定。一是要完善工会经费收支管理细则,明确基层工会经费开支范围,尤其是会议费、培训费、三公经费等管