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关于进一步推进基层党组织建设的实施意见.docx

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关于进一步推进基层党组织建设的实施意见.docx

上传人:liwenfei1314 2018/11/15 文件大小:39 KB

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关于进一步推进基层党组织建设的实施意见.docx

文档介绍

文档介绍:文件南党发, 2012? 55 号关于进一步推进基层党组织建设的实施意见为贯彻落实中央和省州县委关于加强和改进党的建设总体要求,进一步抓好我乡党的基层组织建设,推动全乡经济社会实现又好又快发展,结合我乡实际,提出如下意见:一、总体要求(一)重要意义。我乡是少数民族乡镇,抓好少数民族党的基层组织建设,是实现少数民族地区发展与团结两大主题的根本保证。自县第十一次党代会以来,我乡牢记“基础不牢、地动山摇”的科学论断,大力实施党的基层组织先进性建设工程,深入学****实践科学发展观,着力推进创先争优、作风建设年、 “四帮四促”各项工作,创新推行“村干部座班制度” 、党政领导班子成员带班值周制度、乡村二级联动机制,探索“党小组”基层民主建设模式和“四双”基层党建责任机制,有力提升了基层党建工作水平,全乡呈现出发展加快、民生改善、社会稳定、民族团结的良好势头。当前,我乡正处在经济社会发展历史性跨越的关键时期,处在扶贫开发的攻坚期,党的基层组织建设仍然存在跟不上、不适应的问题。主要表现在:基层党组织和党员纯洁性、先进性还有待加强,推动发展能力不够,“三依赖”思想突出,乡村对年轻干部吸引力较弱,村级班子老化,村支两委成员交叉任职未能全覆盖,基层组织建设投入不足,一些基层支部书记抓党建的责任制落实不够好等问题。新时期,我乡各级党组织要以党的执政能力建设和先进性建设为主线, 务必强化党的基层组织建设,紧扣发展和团结两大主题,扎实推进发展型党组织和服务型党组织建设,全面贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》 ( 国发, 2012? 2 号 )精神,牢牢抓住国家对连片特困地区重点扶持的机遇,紧紧围绕 “一中心、两轴线、三片区” (即以集镇为建设中心,以南翁、南定公路为轴线,以章汉等村为中药材发展片、朗晃等村为敏福柚发展片、翁座等村为基本粮食生产片)的乡域空间规划布局,坚持以产业化提升农业、以工业化致富农民、 以城镇化带动农村, 加快扶贫攻坚步伐,全面增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,筑牢各族人民幸福安康的物质基础和精神基础。2(二)目标要求。围绕科学发展、民族团结两大任务,整体推进各领域党的基层组织建设,使基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用更加突出。通过 3 年的努力,实现以下目标:——基层党组织战斗力提升。 转化一批后进党组织,提升一批一般党组织, 巩固扩大一批先进党组织, 全乡 80%以上的基层党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准。——基层党组织书记素质提升。 选任渠道不断拓宽,教育培训力度不断加大,基层党组织书记服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强,建成一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织书记队伍。——党员干部队伍生机活力提升。 以党员先进性、纯洁性为标准,提高发展党员质量,加强党员的教育管理,建设一支素质优良、 结构合理、 充满活力的党员干部队伍。——基层基础保障水平提升。 提高基层干部报酬,保障运转,全乡基层党组织达到有人管事、有钱办事、有章理事、有场所议事的要求。——基层党建制度化水平提升。 基层党建工作制度进一步健全,新兴领域党建工作机制逐步完善,全乡 80%以上的基层党组织达到工作规范化、活动经常化、决策科学化的要求。二、扎实推进农村基层组织建设,打造服务型党组织3农村基层党组织建设要紧紧围绕新农村建设的实施来加强,着力在调整农村产业结构、发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定方面下实功夫,实现富民强基。(三)加强乡镇领导班子和干部队伍建设。乡镇党政班子成员要以革命化的精神干事创业、人性化的情怀关注民生、 市场化的方法发展经济, 不断提高自身的素质能力。1、加强领导班子建设( 1)选好配强领导班子。首先是选好带头人,要按照德、能、勤、绩、廉的要求,把思想素质好、事业心和责任感强、热爱农村工作、带头实干、具有较强的处理农村复杂问题的能力,坚持民主集中制原则,敢抓敢管,善于抓班子带队伍,清正廉洁,品行端正的同志推选到“班长”的岗位上; 其次是配强班子成员, 采取上级下派优秀干部,跨行业跨区域交流干部,从基层选拔优秀干部,竞争择优公开选聘干部等方式把那些党性强、品行端、素质好、能力强的同志选进领导班子。( 2)学****培训提高水平。 采取举办党员干部速成培训班、理论中心组学****党校培训、行政干校培训等不同形式加强干部对理论知识、科技文化知识、政策法规知识、市场经济知识以及农村实用技术的学****培训,使领导干部的领导水平能胜人一筹,始终走在社会和时代的前列。4( 3)深入实践提高能力。领导干部要按照“ 心里装着大众,遇事想着群众;放低姿态,平等交流;说群众说的话,讲百姓讲的事;学会道歉认错,敢于让步妥协;好事办好,实事办实;有理说