文档介绍：第十三章金融改革与财政政策
通向宏观经济稳定的痛苦道路
发展中国家宏观经济稳定的 三个目标
控制通货膨胀
通过减少政府支出、提高个人和企业税收以及改革金融体制来恢复财政平衡。
通过控制汇率和出口鼓励来消除经常帐户赤字。
大多数发展中国家的政府实行
货币政策和财政政策非常困难
一、金融体制与货币政策
1、理论观点
货币主义的观点:
货币总供给增加引起人们购买力的增加,影响经济活动
控制货币供应量可以控制经济增长与通货膨胀。
凯恩斯主义观点:
扩张性货币供给增加会产生低利率,低利率促进投资增长,促进总需求增加,产生一个较高水平的经济活动。
反之。
2、发展中国家的金融体制
发达国家的货币政策可以通过组织完善的、经济上相互依存的、有效运作的货币和贷款市场,金融资源不受干扰、连续地不断在商业银行-公共和私人金融中介之间流动。同时利率是趋向统一。
在这样的体制下,金融资源可以有效地分配到最具生产力的用途上。
2、发展中国家的金融体制
发展中国家的市场和金融具有很强的非组织性。银行主要是向大型企业分配稀缺的可贷资金。
存在双重的货币体系:
有组织的货币市场,对最高利率有限制,只满足现代产业部门的融资;无组织的货币市场,大多数低微的人通过高利贷求助于它。
投资决策经常对于利率变动不敏感。低利率遇到严重的结构供给限制。
2、发展中国家的金融体制
中央银行
中央银行在发展中国家大多受政治上的限制、外界因素的影响和政府的影响。
健全的中央银行,在发挥职能方面是均衡的,只在执行货币政策方面受政府影响。
3、发展中国家金融体制的探索
发展银行的出现:发展银行是为企业的创建和扩展提供中长期资金的专业化政府和私人金融机构。
发展银行的问题:曾拒绝为中小企业贷款。
非正规融资:
高利贷
轮流储蓄、信贷协会、集体借款计划。
[小案例]孟加拉国的格瑞敏农业银行
孟加拉国的格瑞敏农业银行,是1976年开始,政府资金用作为一个帮助农村无地农民获得贷款的方法。
银行的顾客被分成5个穷人一组。在寻求贷款之前,每组必须表明他们的每周储蓄计划。贷款首先发给两个成员,在其它成员有资格贷款之前,他们每周必须偿还固定的数量。这种贷款的最典型的情况是提供给贸易商或购买牲畜的人。
贷款很少(少于100美元),但偿还率高。
格瑞敏银行1990年代中期在全国5400个村子有300多个分支机构,为孟加拉国30万人提供服务。
4、改革发展中国家的金融体系
(1)金融自由化与实际利率
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