文档介绍：**市“十三五”商务发展规划
“十三五”时期,是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会决策部署,实现全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的重要时期,科学编制“十三五”商务发展规划,对全面落实市委、市政府今后一个时期的总体部署、促进全市商务加快发展、外向型经济稳步推进、对外开放水平进一步提升具有重要意义。
一、指导思想
“十三五”时期,全市商务发展将以中央“十三五”规划建议精神为指导,全面贯彻落实创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展新理念,按照市委、市政府“五做五加强”总体部署,主动适应经济新常态,积极应对经济发展新形势,加快构筑布局合理、功能完善、城乡协调、竞争有序、结构优化的现代商业网点体系,满足居民消费需求。积极参与丝绸之路经济带建设,强化与沿线、沿海、沿边地区合作,逐步扩大对外贸易规模,强化招商引资水平,加快对外开放平台建设,加强对外经济技术合作,努力实现商务事业的全面快速健康发展。
二、发展目标
(一)“十三五”末,全市社会消费品零售总额达到250亿元以上,年均增长8%以上。实现商贸流通服务网络体系健全,市场秩序规范有序,城乡消费市场统筹发展,不断增强消费对经济增长的拉动作用。
(二)“十三五”末,,年均增长8%以上,全市各类进出口企业达到120家以上,有进出口实绩的企业达到60家以上。进出口平衡发展,外贸对经济增长的贡献率显著提升。
(三)“十三五”末,实际利用外资累计达到8亿美元以上,年均增长10%以上。对外直接投资达到3亿美元以上,年均增长30%以上;对外承包工程、对外劳务合作取得新的突破。
三、主要任务
(一)着力培育,健全城乡市场体系。健全完善市、县(区)、乡(镇)、村(社区)四级商贸网点建设规划,推进城乡商贸一体化发展。大力推进**、**两大商圈建设,在两大商圈之内,重点打造8个商贸核心区。积极培育**、**、**、**、**五个商业中心区,围绕商贸龙头企业,大力实施县区和乡镇商贸载体建设工程,发展中心商业区、大中型综合超市或连锁超市、大型农产品综合批零市场、餐饮娱乐夜市街、物流配送中心、专业市场等,打造快捷、高效的商贸流通载体。到2020年,全市新建和改造10个大型综合超市或连锁超市、5个大型农产品综合批零市场,在重点乡镇和城市社区新建(改造)14个县乡便民市场、20个综合超市。在重点农村社区新建和改造建设20个综合超市或品牌连锁店。
(二)加强协调,完善商贸流通网络。按照《**市城市建设总体规划》、《**市城区商业网点规划》,构建以综合市场为龙头、专业批发市场为骨架、社区服务点和连锁店为基础的城区市场网络体系。通过“新建一批、规范改造一批、搬迁取缔一批”市场整治方案的组织实施,全面提升市区各类市场的规范建设和管理水平,全力构建与统筹城乡发展相适应的商贸流通体系。到2020年,规划布局11个规模大、档次高、商品聚集能力强、配套服务功能完备、交易方式和经营管理规范的现代化物流园区、农贸市场和专业交易市场;规范改造12个市区基础条件差、设施陈旧的农贸市场和交易市场,基本实现城区市场“专业化、标准化、规范化、规模化”。积极发展会展经济,重点培育**、**2个国际会展中心,逐步完善会展硬件设施,拓展商务平台功能,提高国际影响力。引进和组建大型专业会展企业,加强会展和产业衔接,延长会展产业链。
(三)调整结构,大力发展电子商务。以互联网+为引导,加快改造传统业态。大力推进互联网在整个商品流通和市场体系各个环节上的应用,在商品进货、批发、配送、零售环节着力推广网上交易、网上结算、网上溯源、网上服务。在餐饮和服务领域着力推进网上预订、网上付费、网上选房选餐选座和外卖服务。在物流领域着力推进电子仓储、网上配货、网上订车、网上调拨、网上跟踪、网上衔接。真正做到线上和线上相结合,虚无和实体相统一,流通和零售相衔接。以互联网为媒介,重新构筑具有现代化特征的市场体系和商业网络。加快**电子商务示范基地建设,吸引更多电商企业入驻,并着力拓展示范效应,开辟围绕产品销售、社会服务、大众需求为依托的电商服务新领域。加大电子商务推广力度,通过设立电商学校、举办电商培训班、到电商示范基地实****观摩等措施促进电子商务向农村乡镇村组、城市中小型生产和商贸流通企业辐射。通过政策资金扶持措施重点对全市贫困人口进行专项培训,促使电商在精准扶贫工作上发挥作用。到2020年,全市电子商务交易额达到190亿元,年均增长30%以上,网络零售额占全市社会消费品零售总额的比重达到30%以上。规模以上企业应用电子商务比率达90%以上。全市具有较强影响力的电子商务服务平台达到2家以上,培育国家、省、市级电子商务应用示范企业50家以上,建成5个大型体验店。
(四)创新发展