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退牧还草工程综合效益评价指标体系及实证研究赵成章,贾亮红综合效益评价体系的构建素识别豭内容、结综合效益指标体系的构建在气候变迁和人类活动干扰下,西部地区的天然草地生态环境严重恶化,并且引发了一系列严重[1]统退化的局面,年以来国家在西部省区实施了退牧还草缘工程,给区域生态经济发展提供了有利契机,并取得了初步成效。由于国家生态23J理机制研究不够深入,目前尚未形成完备的退牧还革生态工程评价体系和机制,项目管理者将退牧还草面积、草地围栏和资金管理作为管理工作重点,对退牧还草区牧民生计、社会事业发展和草地生态管理关注不够,不仅影响了退牧还草政策目标的实现,4--6]本文在可持续发展理论的指导下,构建西北地区退牧还草工程综合效益评价指标体系,并进行实证研究,旨在完善退牧还草工程评价理论与方法,为全面实施退牧还草工程提供技术支撑。一般而言,作为评价指标体系都应充分体现它的科学性、系统性和普遍适用性、可操作性。由于退牧还草生态工程涉及退化草地生态修复、生物多样性保护及和谐牧区建设,因此还应遵循以人为本、因地制宜,以及绿色核算、协调性、可持续发展、定性与定量相结合原则。构建综合效益评价体系的技术路线退牧还草工程评价体系是在对实施区域的REES]析与定性分析相结合的方法,建立一种退牧还草实施区自然、生态和社会经济系统和谐发展的信息反1退牧还草生态工程是一个包含有若干子工程的复合系统,效益评价是一个多属性或多准则问题。一—304中国草地学报鞅笔Ψ洞笱У乩碛牖肪晨蒲аг海仕嗬贾摘要:退牧还草是国家改善草原生态环境和促进牧区社会经济持续发展的重大战略举措,退牧还草工程综合效AHP生态补偿、参与式监测体系建设为主要内容,融合经济效益、社会效益和生态效益的西北退牧还草生态工程的综合评价体系,并确定了指标权重。采用多层次模糊综合评价方法,分析了高寒草原区、山地干旱草原区、山地荒漠草原区和农牧交错区的退牧还草工程综合效益。关键词:西北地区;退牧还草工程;评价指标体系;实证研究构建综合效益评价体系的基本原则IIl西北地区退牧还草生态工程评价体系构建的技术路线20087文章编号:———F2245A西北地区可持续发展理论生态一经济一系统耦合理论工程实施区域系统调查工程的主要问题和发展趋势退牧还草工程实施以来的效果分析、预测趋势退牧还草工程馈与调查措施跟踪监测动态管理1收稿日期:——;修回日期:——基金项目:国家社科基金项目;西北师范大学知识(NWNUKJCXGC346)作者简介:赵成章,男,甘肃武威人,副教授,博士,主要从事生态恢复与生态经济学研究,:鱪甧..V0130No4Jul2008实施效果的反·
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晰Ⅲ删洲¨锨删删洲吣洱一嘶蝴洲洲蝴删¨,洲¨¨徽㈣吣¨吣。。¨叫¨∽吣吣Ⅲ¨伽㈨㈨—一20083041退牧还草生态工程综合评价A工程实施方案指标体系工程实施质量退牧还草工程监测体系实施方案合理性生态补偿方案工程管理指标体系工程资金物资管理当地居民对工程的满意率基层政府与农牧民的参与程度项目区合理度资金预算合理性退牧还草技术方案完整性生态补偿方式合理性生态补偿标准生态补偿依据施工管理机构PIOP12P13P14P15P16P17P18P19经济效益P20P21P22P23P24P25社会效益P26P27P28P29P30P31P32P33P34P35P36生态效