文档介绍：重庆大学
硕士学位论文
项目社会评价指标体系及其方法研究
姓名:花拥军
申请学位级别:硕士
专业:技术经济与管理
指导教师:陈迅
20040409
摘要项目建设是社会发展的必要途径,而项目评价又是审核项目效益的标尺。随着发展观的演进,人们已经认识到社会发展应是“以人为中心”、“以可持续为原则”的发展。这就要求对那些对社会具有较大影响的项目进行社会评价,并依此决定层次。迄今,财务与经济评价不仅在理论上日趋完善,而且在实际中也发挥着重要的作用,与之相对比的则是社会评价的尚未规范化。论文对社会评价进行了较为系统的研究,力求在理论层面深入探索,并进而寻求实际运作中的有效解决方法。故此,论文的主要内容有三个方面:首先,分析研究项目对社会所产生的各种影响,在合理分析的基础上将其划分为项目与社标体系;其次,针对社会评价指标衡量单位不同一的难点,重点研究生态资源经济价值量的计量,解决社会评价中生态资源与其它经济数量指标的比较问题。此方面的研究思路是在分析研究国内外有关生态价值构成与分类理论研究的基础格;最后,针对层次分析法存在的一些缺点,诸如判断矩阵受主观因素的影响性等,引入模糊数学分析法,并作适当的改进,以建立适合项目社会评价的处理模通过论文的研究,期望能在理论方面进行较深入的探索研究,并能在此基础推动“以人为本”为中心、“以可持续”为原则的社会发展做出有益的帮助。关键词:项目,社会评价,指标体系,模糊层次分析这些项目的可行性。一个完整的项目评价体系应包括财务评价、国民经济评价和社会评价三个不同会的相互适应性、项目对社会经济、自然资源、生态环境、社会环境、其它因素的影响等六个层面,在每个层面之下继续细划以建立起一套较完整的社会评价指上,结合市场价值法的基本原理,推导出较合理并具实践性的生态资源的经济价上建立一套较具可操作性的项目社会评价方法体系,对提高项目社会评价水平,型。重庆大学硕士学位论文中文摘要.
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”、“以可持续性为原则”的发展,项目社会评价愈益为国际社会所重视。在项目的生命周期中以社会评价为重心,有助于实现人类、自然和社会三者之间的协调发展,并进而促进项目的可持续性,使得项目建设更好地为人类社会提供服项目是在技术上、经济上和组织上独立的投资单位。一个项目就是在给定的时间和空间内,服务于社会或国民经济建设的一个新建或改扩建的投资单位。可以说整个社会的经济活动都是以项目建设展开的,项目的投资决策对一个国家或地区的发展至关重要。而一个项目的投资决策又涉及到社会的方方面面,从资源的层次看,需要把有限的资源运用到能最大满足社会发展的项目建设中;从自然环境的层次看,项目建设要考虑其与生态环境的协调发展;从社会的整体层次看,项目建设要符合社会发展的综合目标,有利于社会实现可持续的发展。所以,项目评价就是为了达到一个国家或地区发展目标,对政府或私人企业的投资项目进行可行性评价。从项目评价含义可以看出,一个项目的完整评价应包含三个部分或三个层次:财务评价、国民经济评价与社会评价。一般又把财务评价和国民经济评价合称为项目的经济评价。其组合层次见图:项目建设是实现社会发展目标的载体和途径,而世纪的社会发展是“以人务。重庆大学硕士学位论文髀图钅科兰鄄愦瓮Ⅱ.
财务评价是从投资主体的角度出发,通过分析预测项目的费用和效益,判别过去,项目评价主要着重于经济评价。实践证明,单纯的经济评价尚不能涵及可持续发展是任何一个投资项目必须考虑和重视的。因此,进行项目的社会评价分析是必要的,是社会发展的客观要求。尤其对公共项目、大型的或对社会有着较大影响的项目来说,社会评价更是具有极其重要的意义。公益性和基础性的公共项目,其建设的主要目的不是为了获取经济效益,而会功能的发挥,应作为项目评估的重点内容,财务运行状况蛆及国民经济评价只能作为辅助性内容。大型的项目建设因其投资巨大,不仅对社会经济会产生较大的影响,而且还会影响到资源、自然以及社会环境等等诸多方面的协调发展。所原油、交通、化工等项目建设。首先是目标多元化,经济评价目标单一,主要是财务赢利与经济增长,而社会评价要统筹资源、环境及社会的诸多方面。其次是社会评价的长期性,社会评价不价要全盘考虑项目涉及的各个方面,既要考虑项目短期和长期效果,还要考虑项目的直接效果和间接效果浣有Ч闹匾P跃8M怀。而且,大部分指标难以用经济货币指标来衡量。第四,由于上述种种特性,社会评价至今缺乏统一的标准与方法。项目三个层次评价的区别比较见表。随着社会的发展和人类认识程度的提高,人们已经意识到社会的发展应是以人为核心的,以可持续为原则的发展。而项目社会