文档介绍：关于北京市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展
计划草案的报告
各位代表:
受市人民政府委托,现将北京市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告提请市第十三届人大第四次会议审议,并请市政协各位委员提出意见。
一、2010年国民经济和社会发展计划执行情况
2010年是外部环境极其复杂的一年。在党中央、国务院和中共北京市委的坚强领导下,全市上下继续深入实践科学发展观,坚决贯彻落实中央各项宏观调控政策和市第十三届人大第三次会议各项决议,扎实推进人文北京、科技北京、绿色北京战略实施,着力稳增长、调结构、促创新、抓改革、惠民生,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,各项社会事业加快发展,年度重点任务和主要目标执行有力,为“十一五”规划划上了圆满句号。
(一)经济实现平稳较快发展。
经济发展回稳向好。在外部环境急剧变化、经济增速逐季放缓、稳增长任务十分繁重的形势下,着力加强经济综合调控和调度,多措并举,努力增强经济内生增长动力,推动经济由波动下行向稳定增长转变。%以上,%,%%,%%。节能减排取得显著成效,万元地区生产总值能耗在提前一年超额完成“十一五”目标的基础上,又取得了积极进展,经济发展速度、质量和效益的协调性进一步增强。
需求拉动更趋协调。扩大内需取得明显成效,,%;, %,超额完成年初计划和应对国际金融危机两年1万亿调控目标,投资结构继续优化,民间投资和产业投资比重提升。外部需求加快恢复,%,,%,规模接近。
市场秩序总体稳定。在保持经济平稳健康运行的同时,针对生活必需品价格上涨较快的新情况,坚决落实国家抑制物价上涨的一系列政策,出台了加强生产、保障流通、规范经营、发放补贴等一揽子稳物价、保供应措施,生活必需品市场保持稳定,低收入群体生活得到保障。%。
(二)产业结构进一步调整优化。
现代服务业优势不断增强。%以上,其中租赁商务、信息服务等生产性服务业保持较快增长,新兴金融业态成长良好。软件及服务、动漫网游、文艺演出等文化创意产业发展迅速,成为本市最具活力的支柱产业。北京金融资产交易所、特许经营权交易所、保险交易所、贵金属交易所相继开业,中国国际电子商务示范基地、国家地理信息产业园等一批高端服务项目落地,生产性服务业发展后劲进一步增强。第十届世界旅游旅行大会、首届世界武搏会等一批有影响的品牌活动相继举办,旅游会展业加快发展。
制造业高端化、集约化趋向明显。%,其中规模以上工业增加值增长15%,汽车、电子、生物医药等现代制造业增长较快。长安汽车、绿色印刷、曙光超级计算机等一批为长远发展积累势能的高端项目顺利落地,、现代第三工厂、中芯国际扩产等重大产业项目开工建设。首钢石景山厂区冶炼、热轧生产能力年内全部停产,43家“三高”企业关闭退出,西部地区区属及以下煤矿全部关停。
农业产业化、规模化、资本化水平不断提高。农业不断向二、三产业延伸融合,设施农业、观光休闲农业和沟域经济加快发展,富农效果进一步显现。大北农、碧生源等涉农企业成功上市,农民专业合作社组织化程度继续提升。
(三)自主创新取得明显进展。
示范区创新活力进一步释放。集合部委和地方力量统筹编制发布中关村国家自主创新示范区建设三年行动计划和十年规划纲要,国务院同意实行“1+6”系列政策。成立中关村发展集团,研究搭建首都创新资源平台。加强资本与技术对接,推进科技金融创新,成功设立电子信息、生物医药、新能源和环保、高技术服务业4支创投基金,21家中关村企业在创业板上市。深入推动先行先试,股权激励、重大科技专项经费列支间接费用试点范围不断扩大,。高度重视领军人才队伍建设,实施“千人计划”和“海外人才聚集工程”,建立留学人员创业工作体系。示范区创新活动更加活跃,企业研发支出、专利授权量、新产品销售收入、技术合同成交额增长较快。
重大创新和产业化项目加快实施。加大创新型产业项目引进力度,加快推进创新成果产业化,增强创新驱动力。未来科技城开工建设,中关村科学城建设稳步推进,吸引了41项高端产业项目入驻。蛋白质设施等国家重大科技基础设施和科技重大专项加快建设。中科院、军工集团、大型央企等一大