文档介绍：第五章社会福利制度
第一节社会福利的内涵、分类与功能
第二节社会工作与社会福利制度的关系
第三节当代社会福利制度的建立与发展
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第一节社会福利的内涵、分类与功能
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一、社会福利与社会福利制度的内涵
(一)福利的概念
“福利”的最基本的解释是泛指生活上的利益。从本质上说,“福祉”意味着一种好的生活状态,也是社会发展的目标。
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(二)社会福利的定义
从广义上来说,社会福利是指同改善公民生活素质、促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物质、活动与相关服务。
从狭义上讲,社会福利则是指国家(或政府)针对社会中有特殊需要的个人和群体提供的津贴、物质和社会服务。
在中国,社会福利主要是指由政府部门(主要是民政部)为社会中困难群体提供的津贴、服务和相关支援活动,是一种基于需要但是专业化水平较低的社会服务。
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从广义上来说,社会福利是指同( )相关的一切物质、活动与相关服务。
A. 促进经济发展 B. 改善公民生活素质 C. 促进社会发展

在中国,社会福利主要是指由( )为社会中困难群体提供的津贴、服务和相关支援活动。
A. 以民政部为主的政府部门

,政府部门支持
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(三)社会福利制度的内涵
社会福利制度是为满足公民的社会需要、解决社会问题而设置的专门制度,它必须通过社会服务体系来实现。
社会福利制度本身代表一系列有组织的专业服务机构和内容,彼此联系与依赖。
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社会福利制度构成要素
资源(物质与金钱)
组织(机构)
人力(社会工作者和群体专业服务人员)
服务对象
外在制度和系统环境
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二、社会福利的分类
威伦斯基和李宾士:1965
在《工业社会与社会福利》中提出:
剩余性福利
社会福利的二分法:
制度性福利
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(一)社会福利的二分法

剩余性的社会福利,是为社会上无法自助者提供的暂时性、补偿性和紧急性的社会救助。
制度性的社会福利。制度性的社会福利是指为所有公民提供的福利津贴或服务。
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(社会)福利与消极的(社会)福利
根据福利的目标(或功能)、影响与后果,社会福利还可以分为积极的福利与消极的福利。
消极的福利是关注更多的是社会层面而较少关注个人的福祉与发展。
积极的福利是指福利本身不是单纯为了经济的目标,而是在满足经济利益的基础上促进个人的人格发展。
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