文档介绍：上篇
第一章社会保障的定义、体系结构及其功能
第二章社会保障制度的产生和发展
第三章席卷全球的社会保障制度改革
第四章社会保障基金
第五章社会保障管理
第六章社会保障水平
第七章社会保障法
第八章社会保障中的政府责任
主要内容
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主要内容
下篇
第九章老年社会保障(上)
第十章老年保障(下)
第十一章就业社会保障
第十二章医疗社会保障
第十三章工伤社会保障
第十四章生育社会保障
第十五章军人社会保障
第十六章残疾人社会保障
第十七章员工福利保障
第十八章住房社会保障
第十九章最低生活保障
第二十章农村扶贫开发
第二十一章法律援助
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导言:经济保障和经济无保障
一、经济保障的性质:
经济保障:个人可以相对确定的其基本需要以及欲望在目前和将来被满足的感觉程度。
经济保障是与能得到的物品或服务相联系的,而且基本需要会随着社会的进步而不断调整的。
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要点:
收入的获得经济保障的一个关键因素。
而且该收入是连续性的,如果预期收入减少会导致无经济保障。
收入应该是实际收入。
只有实际收入增加了,经济保障才能得到改善,如果收入增加比不上通货膨胀,经济也会无保障。
经济保障应高于贫困线或最低生活水平线。
经济保障是和其他人生活水准相关的。
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二、经济无保障的性质:
经济无保障:就是缺乏现在和未来需求以及欲望得到满足的感觉。
原因:
家庭主要成员的早逝;
家庭主要成员未履行完财务责任过早去世,财务责任包括对家庭成员的抚养、抵押贷款的支付、子女教育等。
高龄;
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健康不良;
失业;
摩擦性失业;
季节性失业;
技术性失业;
结构性失业;
周期性失业
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低于标准的工资;

通货膨胀;
自然灾害;
人为因素;
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经济无保障的解决办法:
私人经济保障计划:
保险、抵押、改进工作技能等。
公共经济保障计划:
首先,通过货币政策和财政政策推动经济增长,维持充分就业;
其次,通过为解决重要社会问题而专门立法的办法解决问题,如《劳动法》等
第三,通过社会保险、社会救助、优抚安置等制度减轻由上述社会风险所带来的经济无保障。
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第一章社会保障的定义、体系及其功能
第一节社会保障的定义及其体系结构
第二节社会保险
第三节社会就救助
第四节社会福利
第五节社会保障的功能
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本章主要内容
社会保障的特征和理念基础
社会保障制度结构
社会保险与商业保险的联系与区别
社会保障的制度主体
社会保障水平及其适度性
社会保障管理体制
社会保障在市场经济制度中的定位与功能
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