文档介绍：全面战略合作框架协议

甲方:*****市人民政府
乙方:*****集团有限公司
甲乙双方经友好协商,就建立全面战略合作关系达成如下框架协议:
一、合作背景
市,位于,是珠三角连接东西、贯通南北的重要枢纽,经济、社会发展前景广阔。
集团主营区域综合开发、交通基建、金融等核心产业。集团近年来积极参与市的经济建设,双方具有良好的合作基础。
为抓住机遇,进一步扩大和深化双方的战略合作,实现优势互补、共赢发展,双方基于共同的战略合作愿景,从战略层面联手打造新区,推动区域产业升级、民生福祉、社会善治的创新示范。
二、合作目标
双方目标从战略层面联手打造新区。借鉴国内外城市及社会发展的先进经验,借助国际国内一流规划设计资源,高起点设计、高标准规划、高效率执行,以发展“新兴产业”为导向,以实现“明智增长”为目标,以建设“十大工程”为起点,将新区打造成为民族产业的制高点、民生福祉的示范区和社会建设的试验田。
三、合作原则
双方同意按照“政企互动、市场运作”以及“整体规划、统筹开发、分步实施”的原则建立全面战略合作关系。双方共同投资、成片开发、综合管理“产业+宜居”的新区。双方充分发挥各自的综合资源优势、创新政企合作新模式,实现短期成效与中长期战略性目标的均衡发展,实现双方的互惠互利和战略共赢。
四、合作内容
双方将围绕新区的规划建设,在区域综合开发、交通基建及金融等领域展开面全面战略合作:
(一)区域综合开发领域的合作
1、双方同意在区域综合开发领域展开深度合作,共同投资、成片开发新区项目,将其打造成为具有特色性、示范性、引领性、标志性的全国新兴产业前沿基地、粤台新兴产业创新合作示范区、现代社会试验区及国际化低碳城区。
2、新区项目选址南朗镇及周边地块,包括市围垦总公司的西三、西四围,以及西六、七围,规划总面积约250平方公里。近期以西三、西四围为双方合作的核心起步区,起步区规划面积约5平方公里,中期拓展至周边的20-50平方公里(具体合作区位详见附件蓝线图)。项目未来3-5年总投资350亿元,中期投资1000-2500亿元。
3、新区的产业选择将充分尊重对文化历史及比较优势的传承与衔接,并按照知识密集度高、市场潜力大、竞争优势明显、产业关联性强、附加值高、符合低碳经济发展方向等标准,与国际发展趋势、国家发展战略相吻合,成为实现国家战略性新兴产业的重要载体、率先发展的先行区。到2020年, 新区人均GDP达到或超过台湾的水平。
4、双方同意共同委托高水平咨询机构就项目的总体战略规划、产业发展规划、空间概念规划及政策创新等进行深入研究和推动,细化提出拟发展产业的类别与特征、配套功能、土地利用需求、空间布局与设计、产值贡献等,以实现大片区运营、大集群导入、构筑全国新兴产业前沿基地的愿景目标。
5、双方同意组建合资公司,并创新筹组新区管委会/理事会,统筹推进合作区域的开发建设、招商引资及社会管理。对合资公司,甲方持股40—50%,乙方持股60-50%,具体股份比例由双方在下一阶段进一步商定。该合资公司可以市围垦总公司为平台,采用增资扩股等方式组建。合资公司将享有***新区土地的优先开发权,并从土地一级开发着手,按一、二级联动模式统筹开发,政府出让/转让拟合作区域基准地价不高于30万元/亩。
6、双方同意按优势互补、互利共