文档介绍：第一章总论
一、项目概况
1、项目名称:怒江州消防支队特勤中队营房综合楼
2、项目承建单位:怒江州公安消防支队
3、法人代表: 邓祖宏
4、项目建设性质:新建
5、拟建地点:怒江州六库新城开发区
6、建设规模与目标
(),建筑面积共计3640平方米。其中:营房综合楼3500平方米、消防训练塔90平方米、心理行为训练设施50平方米及必须配套的绿化、操场和围墙等附属工程设施。
项目建成后可满足怒江州消防支队特勤中队官兵入住、日常训练、工作生活提供保障。
7、主要建设条件
(1)项目建设符合中共中央(中办发[2007] 11号文件)、国家发展和改革委员会(计投资[1999] 2250号文件)及《怒江州国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《怒江州民政事业第十一个五年规划》。
(2)建设用地为方米()内规划建设。
(3)项目建设地水、电、交通等建设条件较好。
所有这些为本项目建设提供了较好的依托条件。
8、项目投入总投资及资金筹措。
项目总投资800万元。由以下渠道筹措:
中央预算内投资750万元,%;怒江州地方政府自筹50万元,%。
项目建成后,为怒江州消防部队开展日常业务训练工作提供保障,从而为怒江州构建和谐怒江提供重要保障。
9、问题与建议
该项目建设是怒江州消防基地建设史上的重大项目,建设过程中,将会遇到许多困难和问题。怒江州是国家重点扶持开发的贫困州,由于财政收入十分困难,资金投入有限,。经预算,项目建设缺口资金较大,需要上级给予补助。
二、编制的依据
1. 中共中央(中办发[2007] 11号文件)
2. 国家发展和改革委员会(计投资[1999] 2250号文件)
3.《公安消防支队机构基本规范》
4.《“全国县(市、区)社会福利中心建设计划”实施方案》
5.《怒江州国民经济和社会发展第十一个五年规划》
6.《怒江州民政事业第十一个五年规划》
7.《建设项目经济评价方法与参数》第三版
8. 国家相关规范、标准、法规等
三、可行性研究报告编制原则和研究范围
1、可行性研究报告编制原则
本研究遵循因地制宜、兼顾全面、统一管理、相互协调、讲求实效、规范合理、功能齐备、配套齐全的基本原则,确保为安消防部队官兵入住、日常训练。
2、可行性研究工作的范围
按照可行性研究深度,本研究工作范围主要包括:项目背景及需求分析,项目建设规模,场址及建设条件,建筑方案初步规划,环境影响评价,投资估算与资金筹措,社会效益评价,研究结论及建议。
第二章项目建设的必要性
一、项目的重要意义
    消防安全是一项事关人民生命财产安全、社会稳定和经济发展的重要工作。加强和谐社会建设,就必须有一个良好的消防安全环境。如何做好“十一五”时期的消防安全工作,我们认为应当重点加强以下几项工作:
1、坚持发展观统领消防工作,全面推动消防安全长效机制的落实。
科学发展观是推动经济社会发展,加快推进全社会现代化必须长期坚持的重要指导思想。坚持以科学发展观统领消防工作,切实把科学发展观贯穿于消防工作的全过程,就要牢固树立全面发展的理念,形成社会各职能部门对消防安全齐抓共管的良好局面,实现消防工作的整体推进,协调发展。综观近年来全国各地重特大火灾事故发生的原因,无一不是消防安全责任制不落实引起的。因此必须深入贯彻落实《消防法》,依法明确、细化各级政府的消防工作职责。将消防工作纳入国民经济和社会发展规划,并列为政府任期目标。建立健全行业系统消防安全责任制网络体系,落实政府组织、督察、协调机制,强化行业行政约束、引导作用,形成社会化消防安全管理的长效机制。
2、加大城市消防基础设施建设力度,全面推动社会整体抗御火灾能力的提高。
城市整体抗御火灾的能力是现代化文明城市的重要组成部分,也是社会发展体现“以人为本”的必然要求。
因此,做好“十一五”期间的消防安全工作,就必须抓紧城市(镇)消防规划的制(修)订,并纳入城市(镇)总体规划,同步组织实施。落实城建、建设等部门职责:通过新建道路配套落实,旧城改造增设和住宅小区统一规划等措施,以每条增加20%的应增市政消火栓数量,加快城市消火栓建设的步伐,到2010年底力争基本达到国家标准。同时,随着城市高层、地下建筑和石油、化工企业的不断增多,火灾扑救难度将增大,必须配备一些高新技术装备和特殊灭火装备器材,不断提高扑救火灾能力
。
3、狠抓基层基础建设,全面提高部队灭火救援能力。
公安部党委决定把今年作为全国公安机关的“基层基础年