文档介绍：今年是我国改革开放30周年,又是民政部恢复建立30周年。30年来,民政事业与改革开放同行,为我国改革开放深入发展做出了应有的贡献。如何发挥民政事业优势,确保社会和谐发展和稳定,是一项具有深远意义的社会工程。
一、过去民政工作的基本情况
几年来,各级民政部门在党和政府的领导下,坚持改革开放,不断更新观念,在促进社会的安定团结,促进军队建设,加强基层政权建设等方面,做出了可喜的成绩。退伍军人和军队离退休干部安置工作迈出了新的步伐。服务管理工作已走上轨道,基本实现了政策公开、经费公开、管理公开。在城市开展了社区服务。动员社会力量和依靠群众兴办小型灵活、形式多样的社会福利设施,为人民群众提供更多的社会服务。同时,开展了社会福利有奖募捐活动,开辟了筹集社会福利资金的渠道。
二、民政工作面临的形式与任务
党的十六届六中全会做出构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定,这是改革开放以来中央文件中涉及民政工作最多的一个文件,充分说明民政部门在构建和谐社会中任务艰巨,责任重大。近些年,民政作为解决民生问题的重要部门,得到党和政府的高度重视,职能不断扩展,工作日益繁重,作用日趋彰显,有力地促进了社会公平,维护了社会稳定。“十一五”期间,在构建和谐社会的大背景下,民政部门如何牢牢抓住机遇,有效应对挑战,努力实现民政事业的跨越式发展,是值得我们深思和探讨的重要课题。
三、当前民政工作存在的薄弱环节和困难分析
长期以来,民政部门认真贯彻“以人为本,为民解困”的工作理念,围绕党委、政府工作中心,在服务经济社会发展、保障社会稳定等方面发挥了重要作用,被称之为社会“稳定器”,经济运行“减震器”和社会公平“调节器”。但是应该看到,当前民政工作同落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会还不相适应,存在一些突出的困难和问题。一是政策法规与市场经济体制不对称;二是民政资金与现实需要不对称;三是基层工作力量与担负的繁重任务不对称;四是现行体制和机制与工作要求不对称。存在这些问题的原因之一:政府转型和职能转变不够。原因之二:财力投入不够。原因三:民政部门自身能力不足。
四、加强和改进民政工作的对策和建议
(一)党和政府应更进一步重视和支持民政部门的工作
第一,政府需要进一步转变职能。政府由全能政府、管制型政府向服务型政府、法制政府和责任政府转变,在坚持以经济建设为中心的同时,把构建和谐社会摆在更加突出的地位,在关注经济发展、基础设施和城市建设的同时,同等关注社会建设和管理,关注民生民权民利问题,更快更好地促进社会公平。第二,强化对民政工作的领导。从中央到地方,应安排主管常务的政府领导分管民政,以突出民政工作在构建社会主义和谐社会的地位和作用,有效解决民政工作城乡统筹、资金整合、部门协调等问题。第三,各级民政部门应紧紧围绕党和政府的工作中心和社会关注的重点、难点、热点问题,站在全局的高度精心谋划民政工作的发展;要为党委和政府当好参谋,适时提出具有科学性、前瞻性、建设性的建议,以争取更多、更大的支持;
要真抓实干,开拓创新,用显著的工作成绩赢得党委和政府的重视与信任;要加大宣传工作力度,为民政工作在和谐社会建设中发挥作用营造良好的社会环境。辽宁省民政厅沈阳市民政局长安路离退休服务中心沈阳炮兵学院服务站的成立就是一个很好的例子:服务站2006年建成,2008年正式投入使用,针